扶持物流業(yè)發(fā)展有利于緩解長(zhǎng)期性通脹壓力

為扶持物流業(yè)發(fā)展，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）于近日發(fā)布，提出切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)，按照規(guī)定逐步有序取消政策還貸二級(jí)公路收費(fèi)，減少普通公路收費(fèi)站點(diǎn)數(shù)量，控制收費(fèi)公路規(guī)模。

業(yè)界人士分析，在物流、運(yùn)輸成本已經(jīng)成為各類農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品重要成本構(gòu)成的趨勢(shì)下，出臺(tái)扶持政策促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有望緩解物價(jià)上漲的長(zhǎng)期性壓力。

從去年的蔬菜、水果到今年的豬肉，農(nóng)產(chǎn)品如接力賽般在物價(jià)上漲中充當(dāng)了領(lǐng)頭羊。農(nóng)產(chǎn)品作為全國(guó)老百姓的基本消費(fèi)品，由于生產(chǎn)的地域不均衡性，需要在各區(qū)域之間調(diào)度，很多農(nóng)產(chǎn)品都是“買全國(guó)、賣全國(guó)”，中間經(jīng)過(guò)種養(yǎng)殖農(nóng)戶、收購(gòu)商、批發(fā)商等多重環(huán)節(jié)，而在產(chǎn)、運(yùn)、銷每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及物流成本。

運(yùn)輸以及中間經(jīng)銷環(huán)節(jié)的增多，既攤薄了農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)，又推高了最終消費(fèi)端的價(jià)格，這是為何屢屢出現(xiàn)田地里菜賤傷農(nóng)而超市里菜貴傷民的主要原因。同時(shí)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)源于產(chǎn)銷地之間的供需結(jié)構(gòu)性失衡，部分地區(qū)出現(xiàn)短暫的較大的供需缺口。物流業(yè)如果能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，將會(huì)很大程度上降低各種農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的物流成本，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域間的快速暢通流轉(zhuǎn)。物流業(yè)整合順暢后，也將減少農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)到銷繁瑣的中間環(huán)節(jié)，防止成本全部轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上。

當(dāng)然，物價(jià)上漲的原因很多，流動(dòng)性因素以及供需缺口等可以通過(guò)貨幣投放量、增加種養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行短期調(diào)控，同時(shí)許多長(zhǎng)期性因素需要通過(guò)制度性建設(shè)來(lái)解決。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和運(yùn)輸成本已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的重要推手，降低物流成本有利于同時(shí)減輕化肥、農(nóng)藥以及食品的漲價(jià)壓力。

由此可見，物流業(yè)發(fā)展的意義不僅在于服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展，同時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位，在緩解通脹的長(zhǎng)期性壓力方面也將發(fā)揮重要作用。去年針對(duì)部分蔬菜、水果價(jià)格飛漲，“國(guó)十六條”把降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本作為穩(wěn)定物價(jià)的重要措施之一?！笆濉币?guī)劃綱要也提出，加快建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提高物流效率，降低物流成本。

此次《意見》則對(duì)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的具體措施進(jìn)一步細(xì)化，提出要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置。加大政策扶持力度，加快建立暢通高效、安全便利的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，著力解決農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大的問(wèn)題。大力發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”等產(chǎn)地到銷地的直接配送方式。

我們看到，近幾個(gè)月CPI漲幅逐月增加，表明通脹壓力不減。而由于種植端的比較效益低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格鏈條中始終存在著較強(qiáng)的內(nèi)在漲價(jià)動(dòng)力，從去年的蔬菜到今年的豬肉價(jià)格上漲，均表現(xiàn)出一定的補(bǔ)漲動(dòng)能。從這個(gè)角度看，物流業(yè)發(fā)展扶持政策將在長(zhǎng)短期同時(shí)減輕物價(jià)上行壓力。降低過(guò)路過(guò)橋收費(fèi)、農(nóng)超對(duì)接、降低批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)將短期內(nèi)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上有所體現(xiàn)，而隨著夏季用電高峰期接近尾聲，各地平穩(wěn)度過(guò)用電高峰，物價(jià)上漲的后續(xù)壓力將大為緩解。

高燃油價(jià)和人工成本是構(gòu)成物流成本的重要因素。近兩年，國(guó)內(nèi)油價(jià)不斷上升給物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了不小壓力，也對(duì)CPI產(chǎn)生了一定的間接影響，減輕物流企業(yè)稅負(fù)將在很大程度上彌補(bǔ)油價(jià)上漲給物流企業(yè)帶來(lái)的成本增加。而物流業(yè)管理體制改革和設(shè)施資源整合，將長(zhǎng)期促進(jìn)和規(guī)范物流業(yè)發(fā)展，降低企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品成本。在國(guó)內(nèi)許多城市普遍存在“物流圍城”的現(xiàn)實(shí)情況下，物流業(yè)又好又快發(fā)展將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和調(diào)配，在防止局部地區(qū)物價(jià)出現(xiàn)異常性波動(dòng)上作出貢獻(xiàn)。

來(lái)源： 金融時(shí)報(bào) 作者： 李文龍

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