"物流成本"偽命題:"最后一公里"令價格翻番

　　菜賤傷農，菜貴傷民。農產品生產銷售正在這樣的怪圈中循環(huán)。

　　從農民種菜到消費者買菜，要經過多少環(huán)節(jié)？又是哪些環(huán)節(jié)將蔬菜價格推至高位？

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，菜價不斷上漲主要緣于“最后一公里”，而其他環(huán)節(jié)只是起到推波助瀾的作用。解決菜價上漲必須采取標本兼治的辦法，因為其中存在深刻的體制性、政策性原因。否則，很可能只是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，隨時會出現(xiàn)價格反彈。

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　　流通成本增加是推動蔬菜價格高企的長期因素，中國蔬菜在流通環(huán)節(jié)的成本是世界平均水平的2至3倍。農產品流通成本高，首先在于農產品從田間地頭到百姓餐桌流通環(huán)節(jié)的冗長。而專家表示，最關鍵的“增長點”在“最后一公里”。

　　8月初，裝好車的小王又開始了北京之行，這次他又是超載上路。核定10噸的貨車，小王每次都是裝上15噸再上路，“現(xiàn)在批發(fā)農產品沒有過去掙錢了，各項成本都在上升，如果不超載只能是虧損。”來自內蒙古的商人小王告訴《中國企業(yè)報》記者。

　　小王最近在做批發(fā)葵花籽的買賣，從內蒙古批發(fā)葵花籽到北京新發(fā)地。他說，他以每斤3.5元到3.7元左右價格從當?shù)剞r民手中收上來，經過裝袋費、包裝費、運輸費等費用后，每斤葵花籽的價格已經是4.05元左右了。“而離北京越近，這價格也就漲得越高、越快。”

　　從內蒙古到北京，途經陜西、河北兩省，共820公里左右。這一路過來，小王一共交了8次罰款，在內蒙古、陜西、河北分別交兩次，每次200元，進北京后，一次交200元，另一次也是最后一次交500元?！敖涣肆P款就可以走了，所以每次都得超載上路，否則本都回不來。”

　　據(jù)了解，在北京一些零售市場，葵花籽每斤被賣到了8元到10元。

　　從3.5元陡然增到8元多，其中的差價哪來的？小王告訴記者，一直以來大家都以為這錢是在運輸過程中漲起來的，其實不然。小王給記者講了他和合伙人批發(fā)蔬菜生意的例子。

　　五六月份的時候小王批發(fā)過蔬菜，每天把菜從菜農手里收上來，然后運到北京，批給北京的二級批發(fā)商。批發(fā)菜椒，一斤1.2元左右收上來，經過裝袋、包裝后運往北京。如果“把裝袋費、包裝費、運輸費攤到菜上，一斤菜能合到兩毛多錢”。也就是說，在到北京前，這些菜的成本已經達到了每斤1.5元左右。

　　當天傍晚，這批菜椒被運到北京大羊坊蔬菜批發(fā)市場。小王說，到了北京后，由他的合伙人以每斤1.5元左右的價格把菜椒批給北京的二級批發(fā)商。二級批發(fā)商再在每斤菜上加1角錢，以每斤1.6元左右的價格賣給零售菜販。

　　據(jù)小王介紹，在各銷售市場，菜椒的價格當時在每斤3元到3.5元左右。蔬菜從地頭到菜市場，在經過經紀人、一級批發(fā)商、二級批發(fā)商、蔬菜零售商四個環(huán)節(jié)后，價格增到3元多。

　　很顯然，在最后一個環(huán)節(jié)，菜椒的價格幾乎翻了一番。

　　“這其中較大的利潤都被批發(fā)市場賺了。”中商流通生產力促進中心分析師馬曉春告訴《中國企業(yè)報》記者。

　　中國社會科學院農村發(fā)展研究所博士韓楊接受記者采訪時表示，目前，我國農產品市場價格構成比較復雜，物流成本占到農產品成本一定比例，主要體現(xiàn)在三個方面：首先是，高地價造成的高房價、高房價導致的批發(fā)商承受的高額攤位費、租房費及其他生活成本轉嫁到農產品的市場價格；其次是，高燃油價與遠距離配送轉嫁的高運輸成本，高燃油價使得運輸成本水漲船高，同時，由于目前我國大多數(shù)農產品物流都是遠距離輸送，距離的長短決定了運輸成本的高低，距離越遠配送成本越高；最后是，高額的超市終端入場費轉嫁的流通成本，即通常所說的“最后一公里”是農產品運輸?shù)睦蠁栴}，對農產品搞物流成本起到推波助瀾的作用。最終結果導致兩個終端市場的“極度不平衡”：消費者購買高價農產品，廣大分散的小規(guī)模菜農只能出售低價農產品。

　　亟須探索新模式

　　國際投資大師羅杰斯曾說，在中國，最有投資價值的就是農產品，農業(yè)及農產品領域是國際資本投資中國的下一個熱點。事實也的確如此。

　　那么，如何更好地優(yōu)化蔬菜流通體系？同時更好地降低流通成本，現(xiàn)在來看農超對接已是普遍在嘗試的做法。但也有專家提出不同看法。

　　“中國現(xiàn)在的農產品流通形式是買全國、賣全國，這在其他國家基本上是難以想象的?！瘪R曉春告訴記者，以日本和韓國為例，農協(xié)（或農會）組織生產、銷售，對于農產品流通起始點就降低了農產品收購成本額，同時，在政府的支持下都已經建立了完備的農產品流通冷鏈體系，流通過程中的損耗極低，這就降低了折損費。他說，完備的物流體系也在其中起到關鍵作用，極大地降低了農產品的流通成本，避免了運輸工具出現(xiàn)空跑現(xiàn)象。而最為突出的是，批發(fā)市場又是財政支持下公益性的市場，因此不存在加價行為。

　　馬曉春認為，改善當前這種狀況，至少需要做以下幾方面的工作：鼓勵農民成立專業(yè)經濟合作組織，一方面提高農戶產能，另一方面增加農戶銷售時的話語權；財政支持，做強做大國有大型農產品流通企業(yè)，建立農產品流通企業(yè)與農民合作組織產銷機制；財政支持，逐步發(fā)揮批發(fā)市場的公益性功能。

　　商務部商貿服務司商務參贊王選慶此前表示，構建一個比較完善的城市配送體系非常重要，當然這是一項比較系統(tǒng)的工程，但其中很重要的就是需要規(guī)模化的經營。比如通過農超對接，或者建立標準化的菜市場，一些大的零售企業(yè)進入這個領域，從總體上改變了這種狀態(tài)。

　　但是在韓楊看來，通常所說的“農超對接”也并不是太理想，不一定能夠解決問題。韓楊說，農超對接是有條件的對接，“超市一般只會和一定規(guī)模的生產企業(yè)、農業(yè)合作社對接，不會和分散的、小規(guī)模農戶直接對接，而規(guī)模生產企業(yè)、合作社受區(qū)域限制，遠距離不好對接?！币虼耍稗r超對接”需要農業(yè)生產實現(xiàn)規(guī)?；?，形成相對比較大的公司、企業(yè)或合作社與本區(qū)域內（即近距離），作為生產者與銷售終端超市實現(xiàn)對接，減少物流成本。如果僅是目前分散式的農戶生產經營，可能反而會造成價格上漲。因此，單憑“農超對接”很難降低高物流成本。

　　中國分散經營式的大農業(yè)生產模式，相對國外的農業(yè)生產規(guī)模不夠規(guī)范、不夠大，生產經營鏈條比較長，造成中間環(huán)節(jié)比較繁瑣。韓楊說，但是從中國實際情況看，短時間內將這種小規(guī)模分散式的大農業(yè)生產集中起來不太可能，也不現(xiàn)實。因此，她建議加快農村土地流轉，形成適度規(guī)模的種養(yǎng)殖；積極發(fā)展真正意義上的專業(yè)合作社；適度加強農產品批發(fā)市場的財政支持；完善農產品流通信息渠道；積極發(fā)展農產品“短鏈”供應模式。

　　“批發(fā)、集貿市場收取高額攤位費，重要原因是政府對于公益性流通基礎設施的投入嚴重不足?！比珖f(xié)委員、G30理事長黃海說，目前，我國大中城市的蔬菜供應，90%左右都要通過批發(fā)市場和集貿市場，這些市場收取的高額進場費、攤位費、交易費等，對菜價上漲有直接影響。

　　黃海說，借鑒國際經驗，不論是日本、韓國還是歐美發(fā)達國家，都把城市農產品批發(fā)市場作為公益性的流通基礎設施，全部或大部分由政府投資建設，然后通過招標或指定企事業(yè)單位，不以贏利為目的，低收費保本經營。而我國的批發(fā)市場、農貿市場，基本上由企業(yè)投資并經營，為了收回投資并獲得利潤，只能采取高收費的辦法。如深圳農產品批發(fā)市場集團，還成了A股上市公司，更要把提高利潤作為經營目的。政府要求短期降低收費完全可以，但長期執(zhí)行企業(yè)難以承受。

來源：中國企業(yè)報

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