最近發(fā)布的《2011年上半年物流運(yùn)行情況分析》顯示,上半年全國(guó)物流總費(fèi)用達(dá)3.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18.5%,且仍呈上升態(tài)勢(shì)。如今,中國(guó)物流成本已比世界平均水平高出一兩倍。物流成本為何居高不下,如何盡快改觀?中央電臺(tái)記者就此專訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源。姚先生認(rèn)為,物流企業(yè)薄弱和高速公路亂收費(fèi)是中國(guó)物流成本過(guò)高的兩大成因。這或許是大家都能理解的正確判斷。但是說(shuō)到如何降低物流成本,姚先生開(kāi)出的方子,卻有些讓人生疑。
姚景源認(rèn)為:要有意識(shí)地培養(yǎng)和扶持一些大型的、現(xiàn)代化的物流企業(yè),使過(guò)去小而散的局面得到根本改變,因此應(yīng)當(dāng)有全方位的政策扶持,比如財(cái)政上減輕物流企業(yè)的稅負(fù),貨幣政策向物流企業(yè)傾斜,土地利用上為物流企業(yè)提供更為便利的條件。除此之外,要遏制公路亂收費(fèi),把運(yùn)輸成本降下來(lái)。
其實(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,所有“大型的、現(xiàn)代化的企業(yè)”,都不是在政府“培養(yǎng)和扶持”下做大做強(qiáng)的,何況物流這樣的純民間產(chǎn)業(yè)。相反,政府出于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需要,反倒會(huì)嚴(yán)格規(guī)范甚至抑制某些自然壟斷企業(yè)的無(wú)限膨脹,以確保市場(chǎng)的生態(tài)平衡和民生福祉。美國(guó)政府在過(guò)去百年來(lái)試圖對(duì)多家大型壟斷公司進(jìn)行拆分,譬如1911年拆分標(biāo)準(zhǔn)石油,1968年拆分聯(lián)合制鞋機(jī)器集團(tuán),1984年拆分AT&T,以及本世紀(jì)初拆分微軟等等。雖然這些案例有些并未成功,但政府的意圖卻在無(wú)數(shù)次博弈中得到了體現(xiàn),否則若任由微軟們無(wú)節(jié)制瘋長(zhǎng),IBM們?cè)趺椿睿O果們?cè)趺瓷?,恐怕只有扼腕長(zhǎng)嘆“既生瑜何生亮”了。
依照經(jīng)典的治理邏輯,政府的責(zé)任就是做好經(jīng)濟(jì)警察、守夜人和慈善家。維護(hù)好市場(chǎng)的秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,做大做強(qiáng)是市場(chǎng)主體們自己的修為,哪里有勞你去“培養(yǎng)和扶持”?且不說(shuō)他若是阿斗你扶不起,即便扶起來(lái)了,想想那“扶”和“持”的日常花銷成本,該有多高。更重要的是,公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則若被破壞,市場(chǎng)就變成了叢林,辛辛苦苦的創(chuàng)富與創(chuàng)新者成為虎狼之食,這樣的結(jié)果哪來(lái)公平可言?
說(shuō)到“大型的、現(xiàn)代化的物流企業(yè)”,它們是如何做大做強(qiáng)的,聯(lián)邦快遞集團(tuán)可以說(shuō)是最好的例子。別想當(dāng)然地以為聯(lián)邦快遞是美國(guó)的“央企”,它是一家純粹的民有民營(yíng)上市公司,從小到大,從虧到盈再到世界五百?gòu)?qiáng),它從來(lái)沒(méi)有“有幸”成為政府的“培養(yǎng)和扶持”對(duì)象,但正是因?yàn)檫@樣的“不幸”,使聯(lián)邦快遞自我培養(yǎng)出了相互競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)調(diào)管理的運(yùn)營(yíng)模式,成為全球最具規(guī)模的快遞運(yùn)輸公司,為超過(guò)235個(gè)國(guó)家或地區(qū)提供快捷、可靠的快遞服務(wù)。這可是我們的EMS無(wú)法同日而語(yǔ)的。
姚景源的真實(shí)想法,應(yīng)該不是要培養(yǎng)和扶持一些民間物流公司,讓它們成為大型且現(xiàn)代化的物流企業(yè)。因?yàn)槲覀兊摹叭轿徽叻龀帧?,向?lái)是偏向國(guó)企尤其是央企的。按照姚先生的建議,可以享受減輕稅負(fù)和貨幣政策傾斜待遇的,也唯有像中國(guó)郵政EMS那樣的巨無(wú)霸;而如此一來(lái),本來(lái)就慘淡經(jīng)營(yíng)的民間快遞公司,又如何生存得下去,更遑論做大做強(qiáng)了。說(shuō)白了,要想讓“小而散的局面得到根本改變”,在目前的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中,也唯有俯首帖耳地求EMS們?nèi)ナ召?gòu)它們了———做大無(wú)望,至少可以活下去??嗟模?dāng)然只有深受壟斷之害的消費(fèi)者了。
來(lái)源: 成都商報(bào)
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