在探討中國物流業(yè)發(fā)展的“2011中國物流園區(qū)工作年會”召開前夕,中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明接受本社記者采訪時說,各有關(guān)部門應(yīng)從促進(jìn)中國物流業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),擯棄部門利益,形成推動落實“國八條”的合力。
物流頑癥涉及道路通行、重復(fù)納稅、倉儲難題及多式聯(lián)運(yùn)等行業(yè)的“老大難”問題,不僅在社會上產(chǎn)生了較大反響,也引起政府部門高度關(guān)注。為此,中國總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作,提出了推動物流業(yè)發(fā)展的8項政策措施。
何黎明說,長期以來交通方面存在的問題,集中反映在過高的路橋費(fèi)、過多過亂的罰款、配送車輛進(jìn)城難、卸貨難,以及車輛運(yùn)輸車通行受限等幾個方面。調(diào)查顯示,物流企業(yè)過路過橋費(fèi)的支出大概占到總成本的三分之一,過高的路橋費(fèi),增加了企業(yè)運(yùn)營成本,影響到車輛正常通行,降低了物流效率。
稅收中最迫切需要解決的問題是營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一和重復(fù)納稅問題,土地使用稅稅率偏高、房產(chǎn)稅稅率偏高和重復(fù)納稅問題,以及所得稅統(tǒng)一繳納問題等。
何黎明指出,對這些物流業(yè)長期反映的突出問題,“國八條”均提出了相應(yīng)的明確措施和要求。
據(jù)介紹,2009年3月,國務(wù)院印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。兩年多來,中國物流業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。與2008年相比,2010年中國物流業(yè)增加值凈增7000億元,社會物流總費(fèi)用與GDP的比率下降了0.3個百分點,這相當(dāng)于創(chuàng)造了1200億元經(jīng)濟(jì)效益。但是,隨著《規(guī)劃》的深入實施和產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,配套政策已經(jīng)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,一些不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的政策問題逐步顯現(xiàn),制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了促進(jìn)物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,制定完善的配套政策措施顯得十分迫切和必要。
這位中國物流業(yè)的掌門人分析稱,物流業(yè)是跨地區(qū)、跨部門的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及部門多,協(xié)調(diào)難度大。從2001年的國家經(jīng)貿(mào)委等六部門、2004年的國家發(fā)改委等九部門、2005年部際聯(lián)席會議的15個部門和單位,到落實《規(guī)劃》的38個部門,都對物流業(yè)有一定的管理職能。這么多部門如何協(xié)調(diào)動作,使國務(wù)院的利好政策真正落到實處,這是業(yè)界普遍關(guān)心和擔(dān)心的關(guān)鍵所在。
他說,從這幾年的實際情況看,每一個部門的工作都很努力,對物流工作都有推進(jìn),但涉及到需要部門之間協(xié)調(diào)的問題,就相當(dāng)困難。因此,對于能否真正落實“國八條”,不少企業(yè)表現(xiàn)出謹(jǐn)慎樂觀、等待觀望的態(tài)度。
何黎明建議,強(qiáng)化政府部門間綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,逐條制定落實的時間表和責(zé)任人,形成合力,推動中國物流業(yè)的健康發(fā)展。
來源:中國新聞網(wǎng)
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