伴隨著電子商務(wù)快速成長(zhǎng)起來(lái)的快遞行業(yè)將面臨大規(guī)模的整頓和洗牌。
記者了解到,國(guó)家郵政局近幾日接連下發(fā)與整頓快遞行業(yè)相關(guān)的文件,取締未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),并鼓勵(lì)快遞企業(yè)在行業(yè)內(nèi)以及跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制進(jìn)行兼并重組。
5年培育一批百億企業(yè)
根據(jù)國(guó)家郵政局近日公布的《關(guān)于快遞企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》,郵政局提出了鼓勵(lì)快遞業(yè)在行業(yè)內(nèi)以及跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制進(jìn)行兼并重組,旨在五年內(nèi)培育出一批年收入超百億的快遞企業(yè)。
近年來(lái),快遞業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,但同時(shí)快遞企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、經(jīng)營(yíng)分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,運(yùn)營(yíng)和管理能力滯后,服務(wù)水平不高等問(wèn)題突出,快遞產(chǎn)業(yè)的整體能力和水平還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
據(jù)此,意見(jiàn)指出,快遞企業(yè)兼并重組,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)快遞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展的必然要求,要鼓勵(lì)不同類型快遞企業(yè)、鼓勵(lì)特許經(jīng)營(yíng)型快遞企業(yè)、鼓勵(lì)快遞關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)不同所有制快遞企業(yè)兼并重組。
意見(jiàn)特別提到,要鼓勵(lì)快遞企業(yè)利用資本市場(chǎng)開(kāi)展兼并重組。支持符合條件的快遞企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等方式為兼并重組融資。鼓勵(lì)上市快遞企業(yè)以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式作為兼并重組的支付手段,依托資本市場(chǎng)提升兼并重組效率,促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
56家未經(jīng)許可企業(yè)被取締
在《關(guān)于快遞企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》下發(fā)的同時(shí),國(guó)家郵政局再度出手整頓市場(chǎng),有56家未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)被取締,涉及中通快遞、申通快遞等多家快遞企業(yè)。
這是繼今年3月國(guó)家郵政局取締17家未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)后再度出手整頓市場(chǎng)。國(guó)家郵政局公布專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)果顯示,查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)266起,超地域經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)27起,未持續(xù)符合許可條件73起,侵犯用戶合法權(quán)益19起;共下達(dá)整改通知380份,下達(dá)行政處罰決定78份,取締56家未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)。
國(guó)家郵政局透露,接下去的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,要配合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年度報(bào)告規(guī)定》的實(shí)施,重點(diǎn)查處企業(yè)年度報(bào)告審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;要繼續(xù)查處快遞企業(yè)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)和超范圍經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的違法行為。
數(shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)收入完成573億元,快遞業(yè)務(wù)量完成24億件,快遞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益顯現(xiàn)。
國(guó)家郵政局表示,“十二五”期間將繼續(xù)大力優(yōu)化快遞發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)快遞企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。
作者: 秦菲菲
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