2011年5月11日,《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》已經(jīng)草擬完成,草案根據(jù)對十二五期間我國客貨運(yùn)輸量增長的預(yù)期,提出了整體交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)。
“十二五”期間交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將穩(wěn)步推進(jìn)
在運(yùn)輸量的預(yù)測方面,5年間,全社會客貨運(yùn)輸量、運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量及沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量到十二五末的累計增幅預(yù)計均為30%以上。
交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)為:到2015年末,基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng),完善環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海港口群布局,加快內(nèi)河航道網(wǎng)、民用機(jī)場、油氣管道和城市交通設(shè)施建設(shè),推進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展,形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
到2015年,我國快速鐵路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋50萬以上人口城市,高速公路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋20萬以上人口城市,二級公路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋縣城,農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)基本覆蓋至村,約80%的人口及縣級行政單元能夠在地面交通100km或1.5h左右的車程內(nèi)享受到航空服務(wù)。并且,便捷安全高效的換乘裝運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境基本形成,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用取得突破。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”我國鐵道建設(shè)要完成貫通北京至哈爾濱(大連)、北京至上海、上海至深圳、北京至深圳、青島至太原、徐州至蘭州、上海至成都及上海至昆明等“四縱四橫”客運(yùn)專線。
同時,建設(shè)北京至呼和浩特、張家口經(jīng)西安至成都、成都經(jīng)貴陽至廣州、合肥至福州、南京至杭州、合肥至蚌埠、吉林至琿春、沈陽至丹東及哈爾濱至佳木斯等客運(yùn)專線輔助線、延伸線和聯(lián)絡(luò)線,擴(kuò)大快速客運(yùn)覆蓋范圍,快速鐵路營業(yè)里程達(dá)4.5萬km,連接全國省會城市、基本覆蓋50萬以上人口城市。并且,在此基礎(chǔ)上加快既有區(qū)際干線擴(kuò)能改造和新線建設(shè),形成覆蓋全國20萬以上人口城市、里程達(dá)12萬km以上(含快速鐵路網(wǎng)里程)的鐵路網(wǎng)。
鐵路貨運(yùn)方面要建成蘭新第二雙線、適時改造既有線,加強(qiáng)新線建設(shè),適應(yīng)新疆煤炭外運(yùn)需要。建設(shè)蒙西地區(qū)至京唐港曹妃甸港區(qū)、晉中南地區(qū)至山東沿海港口的西煤東運(yùn)通道。規(guī)劃建設(shè)蒙西等能源基地至湖北、湖南和江西等中部地區(qū)的北煤南運(yùn)新通道。優(yōu)化完善煤炭運(yùn)輸系統(tǒng),煤運(yùn)通道能力達(dá)到約30億t/年。
“十二五”期間,航道、民用機(jī)場、油氣管道和城市交通設(shè)施的建設(shè)速度也會相應(yīng)較快,這些建設(shè)方向側(cè)重的是交通運(yùn)輸綜合體系中的一些薄弱的、滯后于行業(yè)需求的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。最終達(dá)至整體交通運(yùn)輸綜合體系的均衡發(fā)展、有效銜接,資源的整合與綜合利用。
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