財政部：加強(qiáng)收費公路管理是降低物流成本必要手段

　　財政部部長助理王保安日前在全國收費公路專項清理電視電話會議上表示，加強(qiáng)收費公路管理，規(guī)范公路收費行為，是維護(hù)收費公路經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，提高資源配置效率的客觀要求，是當(dāng)前降低物流成本、抑制通貨膨脹、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

　　他表示，自《公路法》和《收費公路管理條例》實施以來，各地加強(qiáng)和規(guī)范收費公路管理，在取消政府還貸二級公路收費、完善收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓、加強(qiáng)車輛通行費預(yù)算管理等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了積極成效。但同時也要清醒地看到，一些地區(qū)違規(guī)設(shè)站、超期收費、標(biāo)準(zhǔn)過高等問題仍然存在，個別地區(qū)還相當(dāng)突出，社會反映強(qiáng)烈。

　　他同時表示，財政部門要嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的范圍和要求，配合相關(guān)部門全面清理和整頓本地區(qū)公路收費站點。一是取消不合法不合理收費項目。按照《公路法》、《收費公路管理條例》等法律法規(guī)，以及相關(guān)政策規(guī)定，依法清理和取消違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的站點，降低過高的收費標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕收費公路使用者負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格落實收費公路公示管理規(guī)定。要督促收費公路經(jīng)營管理者，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在收費站的顯著位置，設(shè)置載有收費站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費起止年限和監(jiān)督電話等內(nèi)容的公告牌，自覺接受社會和媒體監(jiān)督。三是加強(qiáng)車輛通行費“收支兩條線”管理。政府還貸公路收取的車輛通行費，應(yīng)使用省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，收入全額上繳國庫，嚴(yán)禁任何部門和單位截留、挪用、坐支通行費收入。四是加強(qiáng)車輛通行費預(yù)算管理。

　　降物價當(dāng)自規(guī)范公路收費始

　　有句話說得好，“要想富，先鋪路”。

　　其實，集資也好，貸款也罷，無論哪種修建公路的形式，其初衷都是加快商品流通速度，帶動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今呢，收費公路不僅實現(xiàn)城際、區(qū)域的連通功能，進(jìn)一步成為利益集團(tuán)的賺錢工具，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，在抑制通脹任務(wù)緊迫的當(dāng)口，私設(shè)站卡、超期收費、標(biāo)準(zhǔn)過高等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，被比喻成“雪山”、“腸梗阻”的收費站密集分布在各處公路，這不僅了損害公路使用者的權(quán)益，浪費了資源，降低了流通效率，而且增加了物流運輸業(yè)的成本，并間接推高了物價水平，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，各種過路過橋費已高達(dá)運輸行業(yè)成本的1/3。這應(yīng)該足以解釋為什么在田間是“菜賤傷農(nóng)”，而在城市“讓菜價飛”了。

　　好在財政部等五部委已聯(lián)合推出關(guān)于開展收費公路專項清理工作，從要求到實施步驟都做出了詳盡的安排，現(xiàn)在又提出“加強(qiáng)收費公路管理是當(dāng)前降低物流成本、抑制通貨膨脹、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段”，從流通環(huán)節(jié)上挖掘通脹根源。具體做法是取消不合法不合理收費項目，嚴(yán)格落實收費公路公示管理規(guī)定，加強(qiáng)車輛通行費“收支兩條線”管理，加強(qiáng)車輛通行費預(yù)算管理。

來源： 中國投資咨詢網(wǎng)

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