6月8日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,推出了促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的八條政策 (以下簡(jiǎn)稱 “國(guó)八條”,詳見(jiàn)本報(bào)6月10日A1版報(bào)道)。該政策是繼國(guó)務(wù)院在2009年初推出的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》之后,又一座物流行業(yè)政策里程碑,獲得了物流行業(yè)的高度評(píng)價(jià)。
稅費(fèi)交通最被期待“最受關(guān)注的是稅收和交通方面的條款?!敝袊?guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才說(shuō)。因?yàn)槎愂盏膯?wèn)題是影響物流企業(yè)的最大難題,特別是其中講到了有關(guān)稅收試點(diǎn)的問(wèn)題、各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一稅率的問(wèn)題以及土地使用稅的問(wèn)題,這些都是物流企業(yè)最關(guān)心的核心問(wèn)題。
路橋費(fèi)問(wèn)題讓物流企業(yè)深受其苦。“降低路橋費(fèi)并治理亂收費(fèi)亂罰款,推進(jìn)物流稅收合理化是我們最期待的。物流業(yè)利潤(rùn)率越來(lái)越小,尤其是服務(wù)汽車、家電等制造業(yè)行業(yè)的物流企業(yè)?!卑布锪饕晃回?fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。由于利潤(rùn)太薄,中遠(yuǎn)物流已在去年年底退出汽車物流市場(chǎng),并在逐步退出家電物流市場(chǎng)。
中國(guó)物流學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、匯通天下總裁翟學(xué)魂在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時(shí)也表示:“我最看重的是減稅和降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)兩項(xiàng)?!薄皣?guó)八條”第一條就提出“切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)”。要求盡快全面推廣物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅,以及物流倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨代等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問(wèn)題。
細(xì)則期盼及早出臺(tái)
要把“國(guó)八條”落到實(shí)處,還需要相關(guān)細(xì)則和配套措施及早推出?!澳壳按挚蚣艿恼邔?duì)整個(gè)物流行業(yè)而言挺好,但沒(méi)有細(xì)則出來(lái),我們還難以判斷最終會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生什么利好。但物流行業(yè)涉及范圍很廣,我們希望最終的細(xì)則能夠細(xì)化到細(xì)分行業(yè)。”新寧物流證券事務(wù)代表殷亞明說(shuō)。
鐵龍物流董秘暢曉東說(shuō),比較關(guān)注稅收細(xì)則。目前出臺(tái)的主要是高層對(duì)物流工作推進(jìn)的指引,相對(duì)比較寬泛,但對(duì)整個(gè)行業(yè)而言無(wú)疑是好事。不過(guò),只有等到進(jìn)一步的細(xì)則出來(lái)和一些可操作性的政策出臺(tái)。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才指出,希望相關(guān)政府部門根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,更好地根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的需要,出臺(tái)一些具體的細(xì)則。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王德榮也認(rèn)為落實(shí)是關(guān)鍵:“落實(shí)這件事政府第一是下決心;第二,要對(duì)管理辦法、具體規(guī)則進(jìn)行修改。同時(shí)我建議應(yīng)該制定日程表,如何把‘國(guó)八條’一條條具體落實(shí)。”
協(xié)同管理迫切需要
物流業(yè)是個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及管理部門眾多,要落實(shí)好相關(guān)政策還需要強(qiáng)化部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。“‘國(guó)八條’基本上抓住了物流業(yè)的突出問(wèn)題,我們特別期待這些政策能真正地落到實(shí)處。”賀登才指出,“物流業(yè)是復(fù)合型的產(chǎn)業(yè),它的管理涉及到了很多的部門。要落實(shí)好‘國(guó)八條’就會(huì)突破部門管理的邊界,這就面臨部門之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,車輛的標(biāo)準(zhǔn)被一個(gè)部門管著,車輛能不能上路在一個(gè)部門管著,有沒(méi)有違規(guī)又在一個(gè)部門管著,就是大家都從各自的部門來(lái)管理這件事情,都各自有各自的道理,所以整體協(xié)調(diào)就會(huì)出現(xiàn)很多困難。因?yàn)樯婕安块T多,協(xié)調(diào)難度大,這是物流業(yè)政策落實(shí)的一個(gè)障礙或者難點(diǎn)。從業(yè)界同志的反映來(lái)看,迫切需要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,使政策能夠落到實(shí)處?!?
因此,有沒(méi)有強(qiáng)有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,也是落實(shí)好“國(guó)八條”的重中之重,是從長(zhǎng)遠(yuǎn)營(yíng)造物流業(yè)健康發(fā)展的保障。
文章來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào)
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