青島董家口港區(qū)這個(gè)將自己定位于國家樞紐港、國家原材料交易中心及價(jià)格形成中心、國家大宗戰(zhàn)略物資儲(chǔ)運(yùn)及集散中心的第四代國際深水大港,乘著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng),正進(jìn)入一個(gè)加速建設(shè)與開發(fā)的新時(shí)期。
“董家口速度”提前實(shí)現(xiàn)開港
董家口港區(qū)地處青島市海岸線最南端,常年不凍不淤,是天然的深水良港,且經(jīng)濟(jì)腹地遼闊。2009年5月31日,董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)正式啟動(dòng),在兩年的時(shí)間里,董家口港區(qū)的建設(shè)高歌猛進(jìn),日新月異。
目前,海域最重要的基礎(chǔ)設(shè)施東、西防波堤建設(shè)正快速推進(jìn),西防波堤施工引堤提前貫通,西防波堤一期主體工程已完工,超大型泊位配套工程進(jìn)港航道正式啟動(dòng)。據(jù)港區(qū)建設(shè)指揮部相關(guān)人士介紹,防波堤的建設(shè)是港區(qū)總體建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),可以大大減少波浪等對(duì)港區(qū)的影響,改善船舶泊穩(wěn)條件,顯著提高港內(nèi)船舶作業(yè)天數(shù),對(duì)港區(qū)總體發(fā)展和擬建碼頭工程、陸域形成以及疏浚工程項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)都具有重要意義,同時(shí)也為港區(qū)20平方公里先期啟動(dòng)區(qū)內(nèi)共計(jì)45個(gè)碼頭的早日建成投產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
陸域建設(shè)同樣突飛猛進(jìn),港區(qū)內(nèi)中心路已建成通車,西通道疏港道路已具備通車條件,疏港鐵路工程獲得鐵道部和省政府聯(lián)合批復(fù)。水、電、通訊、雷達(dá)導(dǎo)航等配套規(guī)劃已完成,臨時(shí)供電工程投入使用??诎堕_放各項(xiàng)工作陸續(xù)啟動(dòng),查驗(yàn)單位辦公用房也已建成。
截至2010年底,港區(qū)內(nèi)兩個(gè)碼頭泊位實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng),原定3-5年的開港運(yùn)營(yíng)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),董家口速度”創(chuàng)造了國內(nèi)同行業(yè)最快紀(jì)錄。港區(qū)已由全面開發(fā)建設(shè)期進(jìn)入開發(fā)與運(yùn)營(yíng)并舉的新階段。
“地主港”模式形成資本、資源聚集優(yōu)勢(shì)
在國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出:要鞏固和提升以青島為中心的東北亞國際航運(yùn)綜合樞紐地位。由此,建設(shè)國際航運(yùn)樞紐城市必將成為青島未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,青島港口百年發(fā)展依托的膠州灣已面臨過度開發(fā)造成的環(huán)境制約和空間拓展難題,而新開發(fā)的董家口港區(qū)將突破中國傳統(tǒng)港口模式,通過全方位發(fā)展港口綜合物流、金融、商貿(mào)、信息等現(xiàn)代服務(wù)功能,打造大宗物資交易中心,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)裝卸港向現(xiàn)代物流交易港的轉(zhuǎn)變,在全國港口“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中率先破題。
正是基于定位的不同,董家口港區(qū)的開發(fā)建設(shè)模式也完全不同于傳統(tǒng)港口。在總結(jié)國內(nèi)外港口運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上,采取了世界最前沿港口所推行的“政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”模式,解決了開發(fā)建設(shè)初期各項(xiàng)難題,實(shí)現(xiàn)了快速反應(yīng),使港區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施半年內(nèi)全面啟動(dòng)。
而借鑒世界先進(jìn)港口經(jīng)驗(yàn)形成的“地主港”發(fā)展模式,則為港口帶來了巨大的資本、資源聚集優(yōu)勢(shì)?!暗刂鞲邸苯ǜ勰J?,是指政府委托特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表國家擁有港區(qū)及后方一定范圍的土地、岸線及基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán),對(duì)該范圍內(nèi)的土地、岸線、航道等進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā),并以租賃方式把港口碼頭租給國內(nèi)外港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)或船公司經(jīng)營(yíng),實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。 “地主港”模式融匯了政府管理和公司制管理兩種開發(fā)模式的優(yōu)勢(shì),在資本市場(chǎng)日趨緊張的情況下,吸引了國內(nèi)外有實(shí)力投資機(jī)構(gòu)的目光,從根本上解決了建設(shè)資金的問題,保障了董家口港區(qū)建設(shè)的速度。
截至目前,董家口港區(qū)已開工和確定入駐包括中石化LNG、大唐電力集團(tuán)、華能集團(tuán)、瑞士摩科瑞能源集團(tuán)等投資過億元的大項(xiàng)目13個(gè),其中有5家是世界500強(qiáng)企業(yè),總投資額超過400億元。
瞄準(zhǔn)第四代國際深水大港
據(jù)介紹,為適應(yīng)船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),港區(qū)規(guī)劃了超大型礦石泊位和超大型油品泊位,可以滿足世界最大噸級(jí)礦石船和原油船舶靠泊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這些國內(nèi)最大的超大型礦石泊位和油品泊位,可以吸引大宗貨物在此中轉(zhuǎn),對(duì)節(jié)省運(yùn)費(fèi),抑制礦石和油品價(jià)格將起到積極作用。董家口港區(qū)的開發(fā)建設(shè),意味著青島港口將形成世界第一的礦石通過能力,全球領(lǐng)先的4000萬TEU集裝箱吞吐能力,全國第一的原油吞吐能力,承擔(dān)起國內(nèi)大宗散貨集散中心和重要的能源儲(chǔ)運(yùn)中心的使命,這將增強(qiáng)對(duì)山東乃至全國經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用,成為建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心的重要支柱。
近年來,隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),港口在功能上與20世紀(jì)80年代開始逐漸出現(xiàn)的第三代港口功能相比已經(jīng)發(fā)生巨大變化,特別是當(dāng)供應(yīng)鏈管理日趨成熟時(shí),港口在供應(yīng)鏈所扮演的角色也相應(yīng)地發(fā)生著劇變。也就是說,董家口港區(qū)的建設(shè)目標(biāo),將是“第四代國際深水大港”。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,第四代港口的顯著特點(diǎn)包括:深水化、大型化趨勢(shì);港口與經(jīng)濟(jì)腹地、所在城市的關(guān)系更加緊密;港口功能多元化并向物流分撥中心及區(qū)域資源配置中心發(fā)展;港口服務(wù)信息化;向綠色生態(tài)科技港口發(fā)展等。
圍繞建設(shè)國家大宗戰(zhàn)略物資儲(chǔ)運(yùn)及集散中心,董家口港區(qū)正在積極搭建供應(yīng)商、貿(mào)易商和采購商等各方供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),吸引了一批優(yōu)秀的碼頭運(yùn)營(yíng)、物流貿(mào)易項(xiàng)目聚集董家口港區(qū)。通過建設(shè)中石化LNG接受站,實(shí)現(xiàn)液化天然氣向整個(gè)華北地區(qū)輸送,形成海陸雙氣源保障,加快發(fā)展以現(xiàn)代潔凈能源為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈;通過建設(shè)全國首家石油交割庫,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)石油存儲(chǔ)向建設(shè)能源儲(chǔ)運(yùn)中心轉(zhuǎn)變;通過建設(shè)大型戰(zhàn)略物資保稅庫或保稅物流中心,發(fā)展大宗戰(zhàn)略物資物流分撥中心,加快向全球資源配置樞紐和國際物流樞紐方向發(fā)展。
與此同時(shí),董家口港區(qū)以正在建設(shè)的電子信息系統(tǒng)為契機(jī),積極應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)”、電子商務(wù)等先進(jìn)技術(shù),逐步建立以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),連接全球的電子商務(wù)系統(tǒng)。使港區(qū)內(nèi)的供貨方、貿(mào)易商和用戶企業(yè)等能夠找到可靠便捷的電子商務(wù)系統(tǒng)接口,提供穩(wěn)定、快捷、安全的公共電子交易平臺(tái),全面與第四代港口接軌。
同時(shí),董家口港區(qū)積極探索綠色港口建設(shè)模式,始終把“環(huán)保優(yōu)先”作為港區(qū)開發(fā)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),實(shí)現(xiàn)港區(qū)及其腹地的整體和諧與可持續(xù)發(fā)展。
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