29日,一輛河北衡水市運(yùn)載鋼管大貨車行至長春市東榮大橋時(shí),由于超載,造成橋面長14米、寬5米的局部坍塌,昨日上午,長春市公安局交警支隊(duì)在交通事故現(xiàn)場,組織召開了整治大貨車超限超載現(xiàn)場會(huì)。決定從即日起,將對車輛超載、超限違法行為嚴(yán)格整治。
因?yàn)槌d而造成的交通事故,從來就不讓人感覺新鮮,包括這起塌橋事件。雖說這橋塌得有點(diǎn)離譜,但是沒有超載,顯然也不會(huì)出現(xiàn)這樣的一幕,而且多少還是有點(diǎn)值得慶幸的地方,一是沒有人員傷亡,同時(shí)也讓我們再次把目光集中到屢禁不止的超載問題。當(dāng)然,如果超載問題在一波又一波的治理之后,就是解決不了,那么我們也就只能在提高路橋承載標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量上下工夫了,畢竟這些基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)于公眾的,在規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)上超點(diǎn)標(biāo)以增加使用壽命、增強(qiáng)安全性,想必大家也能夠理解,而且這也是政府的行政力量可以直接產(chǎn)生作用的地方。
但是在治理超載問題上,問題顯然是要復(fù)雜得多。沒有人不知道超載帶來的安全隱患,政府治理起來也從不手軟,但是屢次治理,就是無法從根本上解決問題。為什么?央視的調(diào)查為我們提供了一個(gè)答案,因?yàn)椴怀d不賺錢。天價(jià)的過路費(fèi)、節(jié)節(jié)攀升的油價(jià),吞掉了車主的絕大部分利潤,不超載的情況下想賺錢是不可能的,所以才有河南禹州一農(nóng)民拿著兩套假軍車牌照運(yùn)營,8個(gè)月里偷逃過路費(fèi)368萬余元,卻只賺20多萬的極端案例。
事實(shí)上,相關(guān)的管理部門也不是不明白這個(gè)問題,在物流運(yùn)輸基本市場化的情況下,因?yàn)椴怀d不賺錢,所以管得太嚴(yán)的話,車主趨利避害的市場選擇無疑會(huì)影響物流業(yè)的暢通;不管的話,嚴(yán)重的超載所產(chǎn)生的危險(xiǎn)和事故又令管理部門備受壓力,無奈之下,也就有了時(shí)而寬松時(shí)而嚴(yán)查的所謂運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,從某種意義上講,這也是一種無奈的選擇。甚至在某類貨物短缺的時(shí)候還要鼓勵(lì)超載行為。
在這樣的情況下,一次又一次地在超載問題的末端入手,對超載進(jìn)行簡單的治理,顯然不可能從根本上解決問題。要想解決問題,必須從減少物流成本上入手。而這一點(diǎn),說起來容易做起來難。央視的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%,比發(fā)達(dá)國家高出一倍。蔬菜從產(chǎn)地到市場,漲價(jià)20倍。因存在多環(huán)節(jié)收費(fèi)罰款,進(jìn)城配送費(fèi)用超過長途運(yùn)輸費(fèi)用。由于物流成本過高,導(dǎo)致很多國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品在國外賣得反而比國內(nèi)便宜。如一雙耐克或者阿迪達(dá)斯的中國產(chǎn)旅游鞋,在國內(nèi)各大商場,即使遇到商場大減價(jià),也需要500元人民幣左右,正價(jià)產(chǎn)品動(dòng)輒七八百甚至上千。而同樣款式的鞋子,在美國的一些大賣場上,只需要三四十美元,折合人民幣也就兩三百元人民幣,如果再考慮國內(nèi)外的收入差距,兩者之間的價(jià)差更大。
所以,要想降低物流成本,必須理順諸多環(huán)節(jié),讓利于民,一是盡可能地減少各種針對物流的收費(fèi),尤其是公路收費(fèi),打破各種阻礙物流發(fā)展的壁壘,尤其是基于一些部門利益和地方利益造就的雁過拔毛式的土政策所產(chǎn)生的亂罰款、亂收費(fèi),幾乎已經(jīng)成了物流業(yè)發(fā)展的“癌癥”。有人做過計(jì)算,如果我們物流總費(fèi)用與GDP的比率降至發(fā)達(dá)國家10%左右的水平,則全國每年可節(jié)省物流成本3.1萬億元。這節(jié)約下來的3.1萬億物流成本如果反過來再投入到物流業(yè),能對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生多么積極的推動(dòng)作用是不難想象的。
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