2011中國(guó)民航發(fā)展論壇11日在北京召開。中國(guó)民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡(jiǎn)稱“民航局”)局長(zhǎng)李家祥會(huì)上表示,未來(lái)一二十年,中國(guó)民航業(yè)將處于發(fā)展黃金期,在這個(gè)階段,中國(guó)航空公司 - 將立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開拓國(guó)際市場(chǎng)。他同時(shí)鼓勵(lì)中國(guó)航空公司聯(lián)合重組,盡快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司。
與此同時(shí),財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春昨(11)日透露,下一步政府將繼續(xù)重點(diǎn)支持中西部支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),調(diào)整和完善現(xiàn)行支線航空補(bǔ)貼政策。
立足國(guó)內(nèi),開拓國(guó)際
李家祥在論壇上發(fā)表了題為《中國(guó)的航空公司要加快步伐飛出去》的主題演講,他表示,未來(lái)五年內(nèi),中國(guó)民航客運(yùn)量年均增速將達(dá)10%以上,貨運(yùn)增速也將保持年均10%以上。此外,到2015年底中國(guó)的客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4.5億人次。
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛的同時(shí),國(guó)際航線投入明顯偏弱。李家祥提出三點(diǎn)建議,加快建設(shè)樞紐網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化中國(guó)航空公司的總體結(jié)構(gòu);用好航線資源,加快開辟洲際航線;鼓勵(lì)中國(guó)航空公司聯(lián)合重組,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
李家祥表示,近年來(lái),全球主要航空公司跨國(guó)聯(lián)合兼并越演越烈,三大聯(lián)盟占據(jù)全球航空市場(chǎng)80%以上的份額。相比而言,中國(guó)骨干航空公司的總體規(guī)模過(guò)小,行業(yè)集中度明顯偏低,要通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)聯(lián)合重組,盡快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司。
李家祥鼓勵(lì)大型航空公司和支線航空公司間建立股權(quán)和非股權(quán)聯(lián)盟合作關(guān)系,形成分工合理,共同發(fā)展的格局。
鼓勵(lì)培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春昨天在民航發(fā)展論壇上表示,“十二五”期間,中國(guó)將以構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系目標(biāo),繼續(xù)完善有關(guān)財(cái)稅體系來(lái)促進(jìn)民航業(yè)的發(fā)展。
據(jù)介紹,下一步,政府將繼續(xù)重點(diǎn)支持中西部支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)的健康發(fā)展,同時(shí)調(diào)整和完善現(xiàn)行支線航空補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)航空公司運(yùn)營(yíng)支線。
張少春表示,政府對(duì)航空公司及服務(wù)保障企業(yè)的稅收政策將不斷進(jìn)行完善,以支持民航企業(yè)做大做強(qiáng),提升行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!笆濉逼陂g,我國(guó)將對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司用于支線航線飛機(jī),發(fā)動(dòng)機(jī)維修進(jìn)口航材免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅。另一方面,國(guó)家還將對(duì)民航企業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能予以支持,完善機(jī)場(chǎng)公共服務(wù)補(bǔ)貼政策,繼續(xù)對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司獨(dú)家執(zhí)行特殊遠(yuǎn)程國(guó)際航線予以支持,研究采取適當(dāng)措施,鼓勵(lì)航空公司開展業(yè)務(wù),培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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