上海港：推動(dòng)“長(zhǎng)江發(fā)展戰(zhàn)略” 實(shí)施江海聯(lián)運(yùn)

5月6日，上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳戌源對(duì)記者表示，2010年上海港運(yùn)行質(zhì)量有顯著提高，主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到世界主要同類港口經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。去年上海港集裝箱吞吐量成為世界第一，上海港每月有2300個(gè)航班往返于世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)港口，航運(yùn)服務(wù)體系包括航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等航運(yùn)綜合服務(wù)體系得到進(jìn)一步發(fā)展。

據(jù)悉，2011年一季度上海港經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，集裝箱吞吐量再創(chuàng)新高，比去年同期增長(zhǎng)近12%。陳戌源表示，今年上海港集裝箱吞吐量有望蟬聯(lián)世界第一。

打通區(qū)域合作的“攔門沙”

長(zhǎng)江口航道整治工程是一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程，三期工程全面完工后，南京以下12.5米深水航道將開(kāi)通，5萬(wàn)噸級(jí)海船可以直達(dá)南京，并帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江黃金水道效益逐步提升，對(duì)長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到巨大的推動(dòng)作用。

陳戌源表示，上海港這些年來(lái)一直在推動(dòng)“長(zhǎng)江發(fā)展戰(zhàn)略”，這個(gè)戰(zhàn)略主要基于兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。一是港口應(yīng)該為整個(gè)區(qū)域的發(fā)展提供保障。上海港處在沿海和長(zhǎng)江的最好地理位置，應(yīng)該更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和長(zhǎng)江流域。二是長(zhǎng)江戰(zhàn)略實(shí)施后，港口完整的物流鏈服務(wù)，對(duì)于降低成本、提高航運(yùn)效益會(huì)起到重要作用?！伴L(zhǎng)江發(fā)展戰(zhàn)略”要想順利實(shí)施，就需要通江達(dá)海的江海聯(lián)運(yùn)。

陳戌源表示，江海聯(lián)運(yùn)能極大地提高航運(yùn)效率，降低運(yùn)輸成本。因此，上海港一方面推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，另一方面盡最大可能創(chuàng)造條件，推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。同時(shí)還鼓勵(lì)航運(yùn)公司把長(zhǎng)江業(yè)務(wù)做到江海直達(dá)，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，提高效率，降低成本。目前，以長(zhǎng)江為依托，以上海港為中心的江海聯(lián)運(yùn)已經(jīng)成為長(zhǎng)江中上游省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的推動(dòng)因素。

長(zhǎng)江口深水航道治理工程利用12年的時(shí)間打通了制約通航的“攔門沙”，讓大型船舶可以通暢進(jìn)出上海港。航道基礎(chǔ)設(shè)施的改善，給上海港乃至長(zhǎng)三角地區(qū)港口帶來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。然而，充分利用長(zhǎng)江黃金水道，還需要區(qū)域間加強(qiáng)合作，打通信息交流的“攔門沙”。

陳戌源指出，要想加快江海聯(lián)運(yùn)，首先要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江船舶與海運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，使長(zhǎng)江航運(yùn)的船舶達(dá)到海運(yùn)的要求，其次要加快信息化創(chuàng)新，加強(qiáng)起運(yùn)港和目的港之間的信息聯(lián)系，提高運(yùn)輸效率，更重要的是要提升長(zhǎng)江航道等級(jí)。同時(shí)要加快長(zhǎng)江航運(yùn)的信息化管理，加強(qiáng)區(qū)域合作，整合長(zhǎng)江沿線物流信息，促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)江航運(yùn)效益的發(fā)揮。

加強(qiáng)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)

雖然2010年上海整個(gè)港口的運(yùn)行質(zhì)量有顯著提高，但上海港無(wú)論是集疏運(yùn)體系的打造、發(fā)展航運(yùn)金融服務(wù)等方面，離“強(qiáng)港”的目標(biāo)還存在一定距離。

對(duì)此，陳戌源建議，“十二五”期上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)應(yīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)。

首先，在政策層面上進(jìn)一步支持上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。上海港主要由兩大港區(qū)組成，上海洋山港保稅港區(qū)和外高橋保稅港區(qū)。洋山港保稅港區(qū)作為中國(guó)第一個(gè)保稅港區(qū)，規(guī)模在世界上屈指可數(shù)，但國(guó)家缺少相關(guān)政策支持。如果國(guó)家在政策設(shè)計(jì)上把洋山港區(qū)作為“關(guān)外”，類似香港模式來(lái)發(fā)展，定能進(jìn)一步提升洋山港的國(guó)際地位。

其次，“十二五”期間要進(jìn)一步落實(shí)航運(yùn)中心兩大體系建設(shè)，即集疏運(yùn)體系建設(shè)和航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。集疏運(yùn)體系能解決經(jīng)濟(jì)貨物的流通問(wèn)題，服務(wù)體系能解決航運(yùn)中心的質(zhì)量問(wèn)題。目前，上海港的接送運(yùn)方式主要是公路、水路、鐵路，但是各成體系，希望通過(guò)進(jìn)一步提升集疏運(yùn)方式的綜合利用，把這些資源在一個(gè)新的平臺(tái)上做進(jìn)一步整合；服務(wù)體系建設(shè)要進(jìn)一步吸引和培育航運(yùn)要素。

最后，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)要與金融中心、貿(mào)易中心建設(shè)很好地結(jié)合起來(lái)。

“深水深用”長(zhǎng)江口深水航道

去年3月，12.5米長(zhǎng)江口深水航道試通航。今年4月，上海港外高橋集裝箱碼頭深水航道正式對(duì)外宣布通航，羅涇和外高橋港區(qū)支線航道水域分別加深到11.5米和12米，可供12000標(biāo)箱的大型集裝箱船舶通行。

長(zhǎng)江口南岸的外高橋和羅涇港區(qū)作為上海港的主體港區(qū)，是長(zhǎng)江口深水航道最直接的收益港區(qū)之一。該航道的開(kāi)通，一改此前由于港區(qū)碼頭前沿停泊水域與深水航道之間的支航道水深相對(duì)較淺，而出現(xiàn)的大船能進(jìn)港但不能靠岸的現(xiàn)象，充分利用長(zhǎng)江口12.5米深水航道通航條件和碼頭靠泊條件，有助于外高橋和羅涇港區(qū)乃至上海港的發(fā)展。

陳戌源表示，目前靠泊外高橋港區(qū)的第四、第五代集裝箱船可增加100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重箱，憑借長(zhǎng)江口潮位的最大利用優(yōu)勢(shì)，可以確保5000標(biāo)準(zhǔn)箱的第五代集裝箱船乘潮滿載靠泊外高橋港區(qū)。這將更好地滿足船公司在上海港擴(kuò)大艙位、增加配載和船型升級(jí)的需要，實(shí)現(xiàn)“深水深用”長(zhǎng)江口深水航道。

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