上海規(guī)范調(diào)整集裝箱運輸費

上海港：調(diào)整集裝箱道路運輸費對集裝箱吞吐量影響甚微

4月23日，上海市有關部門對外透露，“上海將進一步規(guī)范與調(diào)整集裝箱道路運輸業(yè)服務部分收費項目，以緩解這一行業(yè)面臨的運營成本上升等困難，促進上海市集裝箱道路運輸業(yè)的發(fā)展?！?

4月25日，上港集團傳出消息，今年一季度集裝箱吞吐量同期增長超過12%，創(chuàng)歷史新高，并預期全年有望突破3000萬標箱。接連兩則上海集裝箱相關消息傳出，讓人不禁思考：降低集裝箱道路運輸費用是否對上海港集裝箱吞吐量有影響？記者就此采訪了相關部門負責人。

上海出臺規(guī)范集裝箱儲運收費細則

上海市發(fā)改委等四部門4月23日聯(lián)合發(fā)布公告，對多項集裝箱運輸費用實施減免，同時表示加強對相關收費行為的規(guī)范，取消一切未經(jīng)核準同意的不合理收費項目。

分析人士早就預言，調(diào)整集裝箱運輸費勢在必行。自4月初油價上調(diào)以來，用油行業(yè)生產(chǎn)成本提高，利潤空間被壓縮，經(jīng)營壓力驟增。據(jù)悉，集裝箱運輸各項成本包括船舶固定費、燃料費、港口使用費、貨物裝卸費、集裝箱使用費以及管理費、速遣費、墊料費等，其中集裝箱運輸?shù)墓潭ǔ杀酒骄伎偝杀?6%之多，部分物流公司所占比例甚至更大。

“由于油價等各項指標不斷上漲，集裝箱固定成本在不斷上升，導致集裝箱運輸企業(yè)的利潤在不斷減少?！鄙虾Ｊ薪煌ǜ劭诰窒嚓P負責人表示，這次對集裝箱道路運輸市場的規(guī)范行為主要針對長三角以外的集裝箱物流企業(yè)。近年來，從外地進入上海的集裝箱運輸車輛與日俱增，據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年進入上海港備份過的集裝箱運輸車輛超過3萬輛，集裝箱道路運輸市場的快速發(fā)展使得目前運輸市場供大于求。市場化競爭使利潤空間越來越有限，加之成本的增加，讓一些物流企業(yè)開始“吃不消”。

上海市有關部門對集裝箱道路運輸業(yè)的費用采取了“減免”手段，清理取消了集裝箱堆場自設的收費項目，其中包括燃油附加費、夜間操作費。降低部分收費項目標準，其中港區(qū)調(diào)箱門費由50元/箱次降低為20元/箱次；S2高速公路全程通行費，40英尺集裝箱卡車降低為50元/車次，其他規(guī)格的集裝箱卡車的通行費相應下調(diào)。

有關部門同時指出，汽車裝卸搬移費和施封費，“必須按相關收費標準嚴格執(zhí)行，不得擅自漲價”。同時，收費項目必須明碼標價，并按“誰獲取服務誰支付費用”的原則操作，不得將打單費、施封費等項目向集裝箱道路運輸企業(yè)轉移。一系列細則的出臺，將有效保障進出上海港的外地集裝箱運輸車輛的利益。

上海港吞吐量不受集裝箱運費調(diào)整影響

在上海出臺集裝箱運輸收費細則不久，上海港對外宣布：一季度上海港集裝箱吞吐量達到740萬標準箱TEU，同比增長12%，創(chuàng)歷史新高。

上港集團董事長陳戌源表示，截至4月23日，上海港4月份完成202萬標準箱，較3月份同期又有所增長。陳戌源分析道：“上海港吞吐量快速增長的原因包括：世界經(jīng)濟尤其是中國經(jīng)濟正逐步擺脫國際金融危機的陰影；中國進出口貿(mào)易持續(xù)增長；長江中西部經(jīng)濟的發(fā)展為上海港帶來龐大的貨物中轉量?！?

那么，上海集裝箱運輸收費的進一步規(guī)范是否會影響上海港集裝箱吞吐量？

上港集團相關負責人表示，上海港作為國際大港，集裝箱吞吐量主要受全球金融氣候和中國進出口貿(mào)易影響，此次上海規(guī)范集裝箱道路運輸收費，主要是規(guī)范和保障外地來滬的“非本土”集裝箱運輸車輛。上海港的集裝箱運輸有自有車隊和渠道，相對而言運作更為規(guī)范。

“上海集裝箱運輸歷來講求市場競爭原則，政府部門規(guī)范市場秩序，作為本地企業(yè)肯定積極配合?！鄙细奂瘓F相關負責人表示。據(jù)悉，此前外地來滬車輛很少有積極向上海相關部門主動備案的，很多都是個體行為，運輸企業(yè)沒有“誠信檔案”，車輛、人員都不固定，要統(tǒng)計進出上海的集裝箱車輛非常困難。

相關人士分析，調(diào)整集裝箱運費對上海港集裝箱吞吐量的影響甚微。

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