稀缺的空域資源不僅是航班延誤的一大主因,也經(jīng)常讓航空公司“插翅難飛”。近日獲悉,中國民用航空局(簡稱“民航局”)局長李家祥近日在一次講話中透露:“由于空域資源嚴重不足,國外30家航空公司已獲得飛首都機場航權(quán)卻無法安排時刻?!?
“這30家外航中,既包括沒能開通北京業(yè)務(wù)的公司,也包括已有北京航線,但為了自身發(fā)展想要增加航班時刻的航企?!弊蛉?,民航局相關(guān)負責(zé)人向記者介紹。此前,卡塔爾航空公司(Qatar Airways)欲增加在華業(yè)務(wù)時,就曾感慨進京不易。而美國航空更因無法獲得滿意的航班時刻,無奈將其芝加哥至北京首航航班延期。
不僅外航遭遇在京發(fā)展難,國內(nèi)航企也面臨這一困境。據(jù)了解,目前國內(nèi)尚有60多個機場、11家航空公司未取得首都機場航權(quán)和航班時刻?!罢l都想在熱門城市開設(shè)航線,這直接關(guān)系到航空公司的利益。而現(xiàn)在的狀況是,首都機場高峰時段,每40多秒就有一架航班起降,時刻處于飽和狀態(tài)?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。事實上,不僅北京首都國際機場難進,國內(nèi)三大城市四大機場空域資源都十分緊缺,還有其他20多個繁忙機場空域接近飽和。
空域稀缺可以說是民航業(yè)的老大難問題。數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在中國民航僅使用了全國不足25%的空域,而在美國這個數(shù)字是80%左右。“中國絕大部分空域被軍隊管理,這一體制問題不解決,就很難治好空域緊張的病根?!币晃徊辉竿嘎缎彰暮娇展矩撠?zé)人告訴記者。有消息說,多年前,前民航局局長楊元元就曾為此專門上書國務(wù)院,稱“民航的發(fā)展受到空域的制約,希望改變一下體制”,但從目前狀況看其這一呼吁幾乎毫無效果。
對于如何盡快讓繁忙機場喘口氣這一問題,李家祥指出,近三年來,民航局及空管局系統(tǒng)主動爭取軍方支持,軍民航密切合作,重點優(yōu)化北京、上海、廣州終端區(qū)空域結(jié)構(gòu),將北京首都國際機場航班時刻增加了32%,廣州白云國際機場航班時刻增加了21%,上海虹橋、浦東機場航班時刻分別增加了30%和18%。未來,希望各?。▍^(qū)、市)政府發(fā)揮各自優(yōu)勢和影響力,共同加強與軍方溝通協(xié)調(diào),爭取在一定區(qū)域范圍內(nèi)逐步解決空域資源不足問題,特別是擴大繁忙機場空域范圍,開辟更多的固定和臨時航線,爭取在繁忙航路上盡早新辟平行航路。
隨著空域管理體制改革納入“十二五”規(guī)劃,也讓業(yè)內(nèi)看到了曙光,大家開始抱希望于高空空域能緊隨低空開放的步伐?!皦粝肱c實際總是有很大差距,在高空空域沒有開放前,還是應(yīng)該通過加強對航空公司以及機場的管理來彌補空域資源不足?!币晃粯I(yè)內(nèi)專家稱。
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