重慶：建設中國內河航運較大影響力的航交所

在內陸地區(qū)建設航運交易所，國內外沒有先例，是一項開創(chuàng)性工作。按照市委、市政府戰(zhàn)略部署和市領導批示精神，市交委2010年5月正式啟動重慶航運交易所（簡稱航交所）建設工作，克服時間緊、任務重等困難，航交所9月掛牌成立，12月1日正式入駐寸灘保稅港區(qū)，圓滿完成了市政府提出的“9月底前掛牌成立，12月底前啟動運營”的目標任務。目前，航交所相關工作全面展開，相關建設相繼完成，取得階段性成果。

一、取得“五項成果”，航交所建設邁出實質性步伐

航交所入駐寸灘保稅港區(qū)后，按照黃奇帆市長對航交所提出的“587”發(fā)展目標，市交委全力以赴支持和督促航交所加快推進交易中心、信息中心、人才中心、結算中心“四個中心”建設，航交所運營邁出實質性步伐。

完成航運交易市場基礎建設。完成航交所信息系統(tǒng)“一網(wǎng)三平臺”建設，航交所門戶網(wǎng)站、船舶交易平臺、航運人才交流平臺、航運貨運交易平臺均已投入運行，為實現(xiàn)網(wǎng)絡化航運交易提供了基礎條件。2000平方米航運交易大廳已于2010年12月投入使用，航運交易接件、鑒證、評估等窗口已對外服務。目前寸灘集裝箱公司、港九公司等港口企業(yè)，民生、太平洋、長航等航運公司，工行、建行等金融機構，以及部分物流和報關公司已進駐交易大廳，基本形成航運交易市場體系。

航運交易邁出實質性步伐。目前已發(fā)展航交所會員50多家，另有100多家港航企業(yè)提出在近期成為會員，累計完成航運交易額約1.6 億元。船舶交易：交通運輸部已核準航交所為重慶市唯一船舶交易服務機構。目前，已有100 多家船舶業(yè)主和船舶需求方通過航交所發(fā)布供求信息，成功通過交易系統(tǒng)完成56宗船舶交易，交易額約2000萬元。貨運交易：初步形成以航交所為交易平臺，搭建大型貨主與航運企業(yè)之間的貨物交易渠道。完成集裝箱交易1萬余箱，交易額約3000 萬元；散貨和件雜貨交易200 萬噸，交易額約1.1億元。人才交流：已建立2000多名技術船員數(shù)據(jù)庫，為建設航運人才高地奠定了基礎。在航運人才交流平臺發(fā)布長航鳳凰、河牛滾裝等10余家航運企業(yè)1000多個船員崗位的招聘需求，為船員提供了就業(yè)平臺。為交旅集團三峽郵輪提供了技術船員配員服務，促進三峽旅游發(fā)展。將會同重慶海事局、市港航局定期采集船員動態(tài)信息，構建船員誠信機制，促進船員有序流動。

政策研究在業(yè)內引起較大影響。編制完成《2010重慶航運發(fā)展報告》，該報告將成為指導和了解重慶航運發(fā)展的新窗口。加快重慶內河航運指數(shù)編制，目前指數(shù)信息采集方案和指數(shù)計算研究咨詢工作已完成，將于近期開始指數(shù)試算。

與國際國內相關機構建立溝通機制。已與倫敦“波羅的海”交易所、上海航運交易所發(fā)展成互為會員，建立了工作聯(lián)系和溝通機制，共同致力于航運服務和航運研究發(fā)展，為增強重慶航運國際影響力、促進江海聯(lián)運創(chuàng)造條件。目前已與上海航運交易所在船舶交易服務平臺信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并逐步在貨運交易、指數(shù)開發(fā)、政策研究等方面實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補。同時，與寸灘保稅港區(qū)相互支持、相互促進，發(fā)揮我市內河航運的比較優(yōu)勢和保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢，加快推進我市內陸開放高地建設。

加快結算中心和交通電子口岸建設。已與工行、招行等金融機構就建設航運交易結算中心達成共識，通過開展融資擔保、貿(mào)易結算、國內信用證等航運金融增值服務，促進航運交易結算及航運金融服務發(fā)展。

通過調研學習其他省市交通電子口岸建設經(jīng)驗，提出了我市交通電子口岸建設方案，并加快推進交通電子口岸籌建工作。

二、建設“ 四個中心”， 實現(xiàn)航交所“587”發(fā)展目標

（一）發(fā)展目標

按照黃奇帆市長提出的重慶航交所“587”發(fā)展目標，力爭通過3~5年時間，長江上游地區(qū)航運貨運交易量的50％、集裝箱交易量的80%、長江中上游地區(qū)船舶交易量的70％通過航交所完成，全面提升重慶航運服務能力，周邊省市中轉量占重慶港全港貨物吞吐量的比重由目前的35%提高到50％以上。利用重慶內河航運優(yōu)勢，依托重慶兩江新區(qū)、保稅港區(qū)政策環(huán)境，逐步將航交所建設成為覆蓋和影響全國內河航運的交易中心、結算中心、信息中心、人才中心，成為對我國內河航運發(fā)展具有較大影響力的航運交易所。

（二）主要任務

發(fā)展航運總部經(jīng)濟。充分發(fā)揮西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)、三峽庫區(qū)、兩江新區(qū)和保稅港區(qū)等政策優(yōu)勢，利用較低的商務成本、良好的金融環(huán)境等有利條件，依托航交所的服務平臺，引進多家國內外航運公司在重慶注冊，并設立總部或區(qū)域總部，形成航運總部經(jīng)濟。

做大船舶交易市場。建設和完善船舶、船用設備電子商務交易平臺，為港航企業(yè)提供評估、交易、鑒證、結算、過戶等“一站式”綜合服務。發(fā)布船舶交易市場行情信息，打造面向國內外船東、修造船廠、船舶經(jīng)紀人服務的船舶和船用設備交易市場。

開展航運金融和貨運交易綜合服務。建設貨運交易、金融結算信息平臺和交通電子口岸，引入航運企業(yè)、船代、貨代、理貨、港口物流等航運市場主體和金融、保險、海事仲裁、行業(yè)協(xié)會等社會服務機構，開展航運交易、結算、評估、擔保等綜合服務。

發(fā)布航運信息。開展航運產(chǎn)業(yè)研究，發(fā)布年度航運發(fā)展報告和季度航運動態(tài)信息。建立航運綜合信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)布集裝箱班輪、三峽郵輪船期公告，港口、船舶艙位及運力信息，以及水文、航道、氣象、三峽船閘等通航信息。收集船舶運價信息，發(fā)布長江典型航線的貨種運價指數(shù)，如集裝箱、散貨和長江郵輪等運價指數(shù)。

建設航運人才高地。搭建航運職業(yè)咨詢、就業(yè)和培訓平臺，構建航運人才誠信機制，促進航運人才有序流動和健康發(fā)展，成為全國航運人才高地和輸送基地。

（三）重要舉措

以信息化平臺建設為先導、電子商務交易服務為核心、金融結算服務為支撐，航交所重點建設好航所交“四個中心”，聚集航運要素，提升服務能力。

建設航運交易中心。建成航運交易信息系統(tǒng)，開展船舶、船用設備、貨運交易和現(xiàn)代物流等綜合服務。
一是搭建船舶和船用設備交易平臺，實現(xiàn)船舶和船用設備交易信息的發(fā)布、掛牌、競價、鑒證、結算等功能，主要建設重慶船舶交易網(wǎng)、船舶交易商務系統(tǒng)和船舶交易服務管理系統(tǒng)。二是搭建航運貨運交易平臺，實現(xiàn)航運信息采集發(fā)布和航運指數(shù)發(fā)布等功能，主要建設航運貨運交易網(wǎng)、航運貨運交易商務系統(tǒng)、航運貨運交易服務管理系統(tǒng)。三是搭建物流信息公共平臺，主要建設重慶航運物流網(wǎng)、航運物流商務服務系統(tǒng)。

建設航運信息中心。建設航運要素信息綜合數(shù)據(jù)庫，采集和整合貨運、旅游、物流、港口、人才、通關等基礎信息，為開展長江航運經(jīng)濟研究、航運金融結算、航運保險、航運交易等奠定基礎。重點建設航運信息服務平臺、交通電子口岸數(shù)據(jù)交換平臺、航運交易信息平臺和航運綜合數(shù)據(jù)庫。

建設航運人才中心。建立航運人才培訓、交流、派遣、檔案托管、勞資保障、信譽評價等基礎數(shù)據(jù)庫及開放性服務平臺，聚集人才信息，建立人才及人才誠信機制，促進航運人才的規(guī)范管理和有序流動。重點建設重慶航運人才網(wǎng)、航運人才交流服務平臺、航運人才管理平臺。

建設航運結算中心。依托船舶交易、貨運交易、物流交易等電子商務平臺，結合西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)、三峽庫區(qū)、兩江新區(qū)和保稅港區(qū)等政策優(yōu)勢，通過與銀行、保險、擔保等金融機構的合作，面向各類航運交易提供融資、擔保、保險等金融服務，促進航運產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點建設好網(wǎng)絡交易支付結算管理平臺、航運交易結算服務平臺。

2011年，我所將完成航運交易服務平臺信息化二期工程建設，進一步完善船舶交易、貨運交易、人才交流平臺功能，基本建成重慶內河航運“四個中心”框架體系，逐步做大航運貨運交易量、集裝箱交易量、船舶交易量，加快推進長江上游航運中心建設。

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀