農(nóng)村電子商務存在的問題及對策

　　對當前農(nóng)村電子商務建設及其發(fā)展進程中所存在的問題進行分析,并提出相應對策,以促進農(nóng)村電子商務的發(fā)展。

　　農(nóng)村電子商務是指利用因特網(wǎng)、計算機等現(xiàn)代信息技術,為從事涉農(nóng)領域的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務的銷售、購買和電子支付等業(yè)務交易的過程[1-2]。這種新的電子模式能推動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力,是新農(nóng)村建設的催化劑。但目前,電子商務行為大多局限于城市里的消費人群和部分服務商品類企業(yè),在廣大農(nóng)村還沒有盛行開來[3-4]。

　　1農(nóng)村電子商務存在的問題

　　1.1農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)少,對電子商務缺乏認識

　　2009年3月CNNIC發(fā)布的《中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況調(diào)查報告》顯示,農(nóng)村網(wǎng)民文化水平相對較低,初中及以下學歷的網(wǎng)民占49.4%;農(nóng)村網(wǎng)民更加趨于年輕化,30歲以下年輕群體所占比例高達76.9%;從職業(yè)結構來看,農(nóng)村網(wǎng)民的構成主體是學生,所占的比例高達38.8%。正是由于這些特點,在網(wǎng)絡應用行為方面,農(nóng)村網(wǎng)民娛樂化傾向更加明顯。對信息技術和電子商務缺乏基本的了解,使農(nóng)村電子商務難以得到應用推廣。

　　1.2農(nóng)村電子商務應用人才缺乏

　　農(nóng)民的文化素質(zhì)較低,對新技術、新信息反應遲鈍,對電子商務沒有足夠的信心。而懂得電子商務技術的人才很少愿意到農(nóng)村地區(qū)服務,使農(nóng)村電子商務應用人才嚴重缺乏。

　　1.3涉農(nóng)網(wǎng)站不多,區(qū)域分布不均衡

　　CNNIC調(diào)查結果表明,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站集中在大城市和東部發(fā)達地區(qū),中部和西部地區(qū)的用戶很少,而這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后,技術水平低,對信息和技術的需求更加重要。同時,以農(nóng)業(yè)信息為主的網(wǎng)站在全國所占比例也不高,并且利用程度低。

　　1.4農(nóng)村電子商務基礎設施薄弱

　　完備、高效的通信設施是電子商務迅速發(fā)展的前提,我國農(nóng)村網(wǎng)絡通信設施的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡信息內(nèi)容、資費水平、通訊速度、安全和保障條件等方面都難以適應電子商務高速發(fā)展的要求。另外,原有的基礎工作也比較薄弱,大型數(shù)據(jù)庫的建立也是近幾年才有所正規(guī)。盡管各個單位都有數(shù)據(jù)庫,但真正可以投入運行的并不多。即使為數(shù)不多的數(shù)據(jù)庫,農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民要使用它們,也是困難重重。

　　1.5農(nóng)村電子商務交易存在安全問題

　　農(nóng)村電子商務交易中的安全主要分為網(wǎng)絡安全和信用安全。現(xiàn)代電子商務主要通過因特網(wǎng)或企業(yè)之間的專用網(wǎng)絡實現(xiàn),而網(wǎng)絡經(jīng)常會受到各種病毒、木馬程序的攻擊。同時,電子支付手段不成熟,信用機制和約束機制也正處在探索階段,給農(nóng)民網(wǎng)上從事經(jīng)貿(mào)活動帶來很大影響。這些安全問題都是影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的長期問題。

　　2農(nóng)村電子商務發(fā)展的對策

　　2.1大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務人才,提高農(nóng)民信息素質(zhì)

　　一是加大農(nóng)村教育的力度,讓更多的人認識計算機,提高農(nóng)民的信息素質(zhì),調(diào)動農(nóng)民利用電子商務的積極性。二是明確培訓重點。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織等是當前農(nóng)村電子商務應用的主要帶動力量,對信息接受能力強、傳播速度快,培訓應以這部分人為重點,能在更大程度上提高培訓效率。三是引導大專院校的電子商務專業(yè)人才進入農(nóng)村地區(qū)進行“技術扶貧”,為農(nóng)村電子商務建設提供人才支持和隊伍保障[5]。

　　2.2加快農(nóng)村信息基礎設施建設

　　通過與相關電腦廠商合作,為農(nóng)民提供一批性價比高、具有品質(zhì)保證的電腦網(wǎng)絡設備,鼓勵和幫助農(nóng)民上網(wǎng),引導農(nóng)民積極參與電子商務,搭建多種形式的信息服務平臺,為農(nóng)民提供信息咨詢服務,提高農(nóng)民的信息應用能力[6]。同時,政府要與有關部門協(xié)調(diào),降低農(nóng)民上網(wǎng)的管理維護費用,降低或減免“三農(nóng)”短信定制費用,吸引更多的農(nóng)民參與農(nóng)村電子商務。加快農(nóng)村信息基礎設施建設是當前農(nóng)村電子商務發(fā)展面臨的緊迫任務。

　　2.3構建電子商務平臺

　　由于農(nóng)村不具備有組織、完善的銷售網(wǎng)絡體系,所以難以將分散農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品匯集到大市場中去,這就是“小農(nóng)戶與大市場”的矛盾。作為最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織單元,單個農(nóng)戶無法適應農(nóng)產(chǎn)品市場的快速變化,造成這種矛盾的原因是平臺的缺失而非市場缺失或需求缺失。而建立單個農(nóng)戶和市場之間的電子商務平臺,是解決小農(nóng)戶和大市場間平臺缺失的有效手段。

　　2.4完善農(nóng)村電子商務的法律體系

　　建立健全農(nóng)業(yè)電子商務的法律法規(guī)體系,一是要加強電子商務法律法規(guī)的研究。充分借鑒在信息立法以及其他的一些體制和做法比較完善的國家的經(jīng)驗,逐步建立起適應我國國情的農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展方面的法律法規(guī),用法律的制度來規(guī)范和保障農(nóng)業(yè)電子商務的健康發(fā)展。二是要加強市場的監(jiān)督管理。要加強農(nóng)村電子商務市場的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,同時加強信用環(huán)境的建設,以保證網(wǎng)上正規(guī)渠道技術、產(chǎn)品、市場信息的可靠性,以形成良好的網(wǎng)上市場環(huán)境。

　　3結語

　　盡管農(nóng)村電子商務的發(fā)展條件日臻成熟,但建立和完善農(nóng)村電子商務不是一朝一夕能完成的工程。因此,農(nóng)村電子商務發(fā)展的道路任重而道遠,仍需要各方面的共同努力。

來源：中國電子商務研究中心

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