物流成本太高取消一二級公路收費勢在必行

“未來96%公路免費”好事多磨

　　一二級收費公路比收費高速里程還長，取消其收費勢在必行

　　日前，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中表示，今后全國不收費公路將占公路總里程的96%。然而，據(jù)記者了解到，根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至去年年底，全國公路網(wǎng)總里程達到398.4萬公里，其中高速公路通車里程達到7.4萬公里，“由于高速公路的95%是收費的，因此收費高速約占整個公路網(wǎng)的比例為1.78%。由于交通運輸部設定未來收費路網(wǎng)的比例為4%，未來一級二級收費公路將占整個公路網(wǎng)的比例為2.22%，其里程要比高速還長?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士分析，隨著高速公路建設的加快，要使收費公路降低到4%的目標，“那么逐步取消一二級公路收費勢在必行”。

　　○現(xiàn)狀“兩個路網(wǎng)體系”：一二級收費公路比高速公路更長

　　23日，何建中表示，目前交通部正研究構建“兩個路網(wǎng)體系”，即以普通公路為主的“非收費公路體系”和高速公路為主的“收費公路體系”。前者將占公路總里程的96%，是體現(xiàn)政府普惠型服務的公共設施。后者約占總公路里程4%，是政府主導，旨在提高運輸效率的高品質公路服務。

　　據(jù)了解，目前，國家在取消公路收費的力度上有所加大，從去年開始，結合燃油稅費的改革，國家逐步取消政府還貸二級公路的收費。到去年年底為止，已經(jīng)在17個省全部取消了政府還貸的二級公路收費站點，撤銷站點1723個，總里程9萬公里。

　　對于“非收費公路”在公路網(wǎng)中的比例分配，該發(fā)言人沒有透露具體數(shù)據(jù)，而對于何時達到非收費公路占總里程的96%，也未給具體時間表。

　　何建中介紹，公路建設的資金主要是靠銀行貸款、社會融資來解決。1984年中國國務院出臺“貸款修路、收費還貸”的政策后，中國公路建設快速發(fā)展。目前，現(xiàn)有公路網(wǎng)中95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路都是依靠集資建設的。

　　然而，在今年“兩會”上，全國政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長孫繼業(yè)在一份提案中指出，我國高速公路的95%、一級公路的65%都是收費公路。對此，孫繼業(yè)建議應逐步取消普通公路收費，“普通公路使用者已繳納車輛購置稅、車船稅、燃油稅等稅費，不應再重復交過路費”。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬，截至去年年底，全國公路網(wǎng)總里程達到398.4萬公里，其中收費高速約占整個公路網(wǎng)的比例為1.78%。未來一級二級收費公路將占整個公路網(wǎng)的比例為2.22%，一二級收費公路的里程要比高速還長。

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