中國民用航空局(簡稱“民航局”)在“十二五”期間總投資將超過1.5萬億,增幅達(dá)50%,新增機(jī)場(chǎng)45座、飛機(jī)1900多架。各地發(fā)展民航業(yè)熱情高漲,主要因?yàn)槠淠軒?dòng)地方經(jīng)濟(jì)。民航局還將繼續(xù)鼓勵(lì)民資進(jìn)入航空業(yè),以提高國際競爭力。去年超七成機(jī)場(chǎng)虧損,額度達(dá)16.8億,但政府依舊積極扶持。
在投資領(lǐng)域,假如僅僅因?yàn)楫?dāng)下存在虧損,便減少甚至停止投入,其實(shí)未必明智。事實(shí)上,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大體都可以分為導(dǎo)入期、成長期、成熟期和衰退期四個(gè)階段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期階段,往往一方面需要巨大的投入,另一方面卻又暫時(shí)無法獲得產(chǎn)出,在導(dǎo)入期甚至成長期出現(xiàn)虧損,其實(shí)是任何產(chǎn)業(yè)在其成長過程中都必須經(jīng)歷的。這個(gè)時(shí)候,假如不去看產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來趨勢(shì),而斤斤計(jì)較于眼前的虧損,甚至因此而放棄后續(xù)的投資,倒是極有可能錯(cuò)過產(chǎn)業(yè)成長與爆發(fā)的最佳契機(jī),在最該“給力”的是否反而泄了氣,在最該上車的時(shí)候反而下了車,更堪稱投資領(lǐng)域的最大悲劇。
從這個(gè)角度來看,僅僅因?yàn)槌叱蓹C(jī)場(chǎng)去年虧損,便認(rèn)定新增機(jī)場(chǎng)45座會(huì)加劇虧損;僅僅因?yàn)槊窈綐I(yè)去年虧損額度高達(dá)16.8億,便質(zhì)疑增幅達(dá)50%,超過1.5萬億的民航投資會(huì)打水漂,的確還顯得有些草率甚至武斷。
事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在著網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與規(guī)模效益,隨著服務(wù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的增多,以及規(guī)模的不斷增大,不僅可以攤薄成本,更有望增加收益,相關(guān)產(chǎn)業(yè)得益于此,由虧損轉(zhuǎn)向盈利,也就值得期待。對(duì)于航空業(yè)來說,其實(shí)也存在著類似的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與規(guī)模效益。不難設(shè)想,隨著機(jī)場(chǎng)與飛機(jī)數(shù)量的增多,不僅可以開辟更多的航線,更可以加大航空服務(wù)覆蓋的范圍,航空網(wǎng)絡(luò)的加密組合滿足更多客戶的需求,獲得更大的市場(chǎng)份額,也絕非一廂情愿的畫餅充饑。
不過,作為交通服務(wù)業(yè)的民航產(chǎn)業(yè)究竟該如何發(fā)展,投入幾何,其實(shí)更應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的需求,以及對(duì)于航空市場(chǎng)的預(yù)測(cè),來做出投資分析。也只有完成了投資收益率、還本付息周期、以及包括債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的所有投資可行性評(píng)估,相關(guān)的投資計(jì)劃才算是具備了付諸實(shí)施的前提。從這個(gè)角度來看,投資增幅50%,新增機(jī)場(chǎng)45座,有了各地發(fā)展民航業(yè)的高漲熱情,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。假如民航業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和信心只是來自各地的主觀熱情,甚至難免還會(huì)壞事兒。在這方面,一些城市好大喜功的建起了機(jī)場(chǎng),卻發(fā)現(xiàn)上座率并不高,投資根本無法收回,就是深刻的教訓(xùn),尤其是放在國內(nèi)一些地區(qū)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)密度已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家的背景下,新增機(jī)場(chǎng)的必要性恐怕更需審慎評(píng)估。
基于上述視點(diǎn),七成機(jī)場(chǎng)虧損,額度達(dá)16.8億,的確不必成為否決加大民航業(yè)投入的充分理由。但既然是投資,就必須講究效率和效益,那么,民航業(yè)增大投資的效率和效益究竟何在,投資收益率與回收期如何,虧損的風(fēng)險(xiǎn)又有多大,顯然不能因?yàn)橛辛艘磺粺崆?,便被拋諸腦后。
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