中國已有16個機場年吞吐量超過1000萬人次

“推進咸陽空港物流園建設(shè)，形成運轉(zhuǎn)高效、暢通便捷的大物流格局?！薄耙院贾菔捝絿H機場為依托，全面實施空港總部基地綜合體、空港物流產(chǎn)業(yè)綜合體和月亮灣休閑居住綜合體三大綜合體和10平方公里的空港特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)……”“天津空港經(jīng)濟區(qū)和天津港保稅區(qū)2011年將繼 - 續(xù)聚集龍頭項目，吸引研發(fā)中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。”新年伊始，各地“十二五”規(guī)劃陸續(xù)亮相，除了加大對機場等航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度外，對如何圍繞機場做好臨空經(jīng)濟文章，亦著墨頗多。

截至2010年年底，全國年旅客吞吐量超過1000萬人次的機場已達到16個，更有數(shù)個機場逼近千萬人次大關(guān)，機場旅客吞吐量的猛增與地方著力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的雙重利好，帶拉臨空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

京滬廣：國內(nèi)臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍

1月24日，中外運空運發(fā)展股份有限公司發(fā)布公告，股東大會審議通過了變更此前募集資金投向，改為在上海浦東國際機場（簡稱“浦東機場”）擴建物流中心的議案。盡管該公司所擁有的這家物流中心是目前上?？崭垡?guī)模最大的現(xiàn)代化空運進出口物流樞紐，但其已然處于滿負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)——很多大件貨物只能放置于倉庫之外，遭受風(fēng)吹日曬，既加大了貨物破損和失竊的風(fēng)險，也不符合上海浦東國際機場海關(guān)的庫區(qū)管理要求。而其他貨運代理企業(yè)對該中心的業(yè)務(wù)需求和租賃需求還在持續(xù)增長。

中國民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍今年1月曾撰文指出，2010年頭9個月，國內(nèi)航空貨運市場依然是由北京首都、上海浦東、廣州白云國際機場（簡稱“白云機場”）三強領(lǐng)跑。這其中，除1月份外（白云機場以90.6%的增幅高于浦東機場），浦東機場的增幅始終處于第一的位置，北京首都國際機場（簡稱“首都機場”）則處于落后的位置。相比白云機場與首都機場都呈現(xiàn)出自2010年1月達到頂點之后，就開始出現(xiàn)的下滑的態(tài)勢，浦東機場的表現(xiàn)明顯不同，在2、3、4三個月下滑后，5月份又出現(xiàn)大幅增長，速度達到55.6%，之后下滑趨勢要快于前兩個機場，但其在9月份仍然保持了正增長的態(tài)勢。

支撐浦東機場貨運業(yè)務(wù)的，不僅有新國貨航將把基地設(shè)在上海、新中貨航呼之欲出（總部依舊在上海）等利好消息外，還有過去一年間數(shù)家航空公司在上海開通多條國際貨運航線。

中國民航科學(xué)技術(shù)研究院國際航空室袁建博士接受記者采訪時表示，航空貨運的發(fā)展與地方經(jīng)濟密不可分，上海浦東機場的貨運量之所以能穩(wěn)居國內(nèi)第一，離不開整個長三角地區(qū)對其的強力支撐。他說，雖然珠三角經(jīng)濟也很發(fā)達，但廣州與深圳距離太近，航空公司若在兩地同時投入，盡管總量可能不小，但消耗的資源也翻了番，同時還要面對香港機場的競爭。而北京周邊的經(jīng)濟發(fā)展情況目前還不能跟長三角地區(qū)比。

好在北京已擁有世界上第二繁忙的機場，加上以北京為總部的國航在國內(nèi)各航空公司中擁有最健全的國際航線網(wǎng)絡(luò)，記者從中國國際貨運航空有限公司（Air China Cargo Co.Ltd.，簡稱“國貨航”）相關(guān)人士處獲悉，他們從很多年前，即根據(jù)航線網(wǎng)絡(luò)布局情況進行南貨北調(diào)，盡管未來南貨北調(diào)的一個主貨源區(qū)長三角的更多貨物將通過上海走貨機出去，但北京的客機腹艙運能及中轉(zhuǎn)功能將確保其樞紐地位。而在首都機場周邊的北京順義這個國內(nèi)發(fā)展最早的臨空經(jīng)濟區(qū)，每公頃的產(chǎn)值已經(jīng)達到2.1億元。

廣州白云機場所在的花都區(qū)則提出了打造中國“孟菲斯”的目標(biāo)，目前已經(jīng)吸引聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心、新科宇航廣州飛機維修項目等重磅項目落地，規(guī)劃的空港經(jīng)濟區(qū)面積約36.5平方公里，涵蓋了機場高新科技（光電子）產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)邦快遞亞太區(qū)轉(zhuǎn)運中心配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空商務(wù)區(qū)、廣州國際空港物流園區(qū)和北部體育休閑生活配套區(qū)等五大板塊。此外，2010年7月3日獲國務(wù)院批復(fù)的廣州空港綜合保稅區(qū)的中區(qū)和北區(qū)兩個區(qū)域都在花都區(qū)內(nèi)，為該區(qū)依托機場進一步發(fā)力空港經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。

千萬機場所在地：給力規(guī)劃臨空經(jīng)濟

2009年年底，湖南、湖北兩省在同日擁有了千萬級旅客吞吐量機場，發(fā)展臨空經(jīng)濟遂成為長沙、武漢兩地地方與民航業(yè)者共同努力的方向。

湖南省機場集團總經(jīng)理劉志仁早前接受本報記者專訪時表示，“十二五”湖南機場發(fā)展的總體目標(biāo)就是圍繞一個核心，聯(lián)合兩個伙伴，發(fā)展三大板塊，其中的兩大板塊即為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨空產(chǎn)業(yè)。“機場不僅有承運旅客這樣一個職能，還要發(fā)揮人流、物流、信息流綜合載體的功能，在服務(wù)民生的同時，也要起到拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的效果。湖南省領(lǐng)導(dǎo)對機場發(fā)展有這樣的期望，因而在規(guī)劃時不僅是把機場當(dāng)作基礎(chǔ)設(shè)施，而是當(dāng)成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?！眲⒅救收f，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，他們成立了空港實業(yè)公司，并計劃將該公司重組上市。臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但已經(jīng)與地方政府合作，成立了臨空產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)公司。

他告訴記者，圍繞長沙黃花國際機場（簡稱“長沙機場”）打造的這個臨空產(chǎn)業(yè)示范園將涵蓋機場配套設(shè)施（機場員工公寓樓、住宅樓等）、星級酒店、購物休閑步行街（規(guī)劃吸引100多家推介湖南的店面）等項目?！拔覀冞€希望通過把環(huán)境搞好，然后筑巢引鳳，吸引世界500強等大公司將分公司、辦事處引進來，把這個產(chǎn)業(yè)園建成一個總部經(jīng)濟的示范區(qū)……”劉志仁說。

在武漢天河國際機場（簡稱“武漢機場”）所處的黃陂區(qū)爭取到了寶濤控股（中國）有限公司高清電視顯示芯片、兵裝集團武漢天威新能源基地、中國航空集團飛機輔件制造等項目基地落戶，正全力打造華中地區(qū)獨具臨空特色的高科技制造產(chǎn)業(yè)基地。湖北媒體報道稱，1月10日，湖北首家全貨運航空公司——友和道通國際貨運航空有限公司拿到“起飛證”，這家基地設(shè)在武漢天河機場，擁有3架貨機的貨運航空公司，正在謀劃開飛武漢——深圳——新西伯利亞——盧森堡——阿拉木圖——武漢航線。

而在剛剛過去的2010年，攜手進入“千萬機場俱樂部”的大連和青島兩市，也都把臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展列上了發(fā)展日程。2010年9月，大連臨空產(chǎn)業(yè)園（通道工程）開工。青島流亭國際機場（簡稱“青島機場”）則在成功保障3架洲際直航貨運包機的基礎(chǔ)上，謀劃引進美國聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司（United Parcel Service Inc.，簡稱“UPS”）、聯(lián)邦快遞公司（FedEx）等貨運巨頭，進而利用后者的“品牌效應(yīng)”、營銷網(wǎng)絡(luò)、分撥集散能力和地面輻射強度，促成具有核心競爭力的吞吐效應(yīng)。

記者還從青島機場了解到，其規(guī)劃的空港經(jīng)濟將包括3個層面的產(chǎn)業(yè)，既有直接與航空運輸相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如航空物流業(yè)、食品業(yè)、維修業(yè)等，又有利用機場口岸功能和航空貨物快速、安全的特殊優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)品體積小、重量輕、附加值高的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、花卉業(yè)、郵件快遞業(yè)等，還有利用機場的區(qū)位優(yōu)勢而延伸發(fā)展的總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、文化娛樂等與航空關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。

西部樞紐機場：臨空經(jīng)濟發(fā)展下一站

由于臨空經(jīng)濟發(fā)展需要有一定的地方經(jīng)濟發(fā)展水平做支撐，因而在我國西部的廣大地區(qū)，除了西安、成都、昆明、重慶幾大機場之外，包括烏魯木齊在內(nèi)的大部分省會城市，在臨空經(jīng)濟發(fā)展上都處于摩拳擦掌的狀態(tài)。

新疆機場集團總經(jīng)理段子新早前接受采訪時就表示，在推進烏魯木齊地窩堡國際機場（簡稱“烏魯木齊機場”）國家西部門戶樞紐機場建設(shè)方面，他們下一步將努力發(fā)揮好烏魯木齊樞紐機場的中轉(zhuǎn)聚集功能，拓展地區(qū)航空物流市場，建立國內(nèi)貨物運輸、國際國內(nèi)貨運聯(lián)運、物流基地，加快國際貨運監(jiān)管庫和國際貨運物流快速通道建設(shè)，使多種運輸方式在機場實現(xiàn)有效銜接，努力推進機場與鐵路、公路等交通工具無縫隙、便捷連接，加快物資流轉(zhuǎn)速度。而在臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上，其也將通過加強與機場周邊的烏魯木齊市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國家級）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（國家級）、出口加工區(qū)（國家級）三大商貿(mào)平臺的溝通協(xié)作，形成集自由貿(mào)易、出口加工、綜合物流為一體的臨空經(jīng)濟區(qū)，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的擴散和帶動作用。

多位民航貨運業(yè)人士亦看好烏魯木齊臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“烏魯木齊的地理位置，使得它特別適合作為我國到中西亞之間的門戶樞紐，航空公司如果把基地放在烏魯木齊，可以在那里進行客貨運的始發(fā)、中轉(zhuǎn)、集散……”“新疆的發(fā)展?jié)摿o限巨大，它是我們國家最接近歐洲的地方。也許完全開發(fā)出來要等待相當(dāng)長的時間，但地理位置決定了其美好的未來。而且新疆礦藏豐富，又有六分之一的國土……”

記者從日前召開的新疆機場集團2011年工作會上獲悉，到2015年，烏魯木齊國際機場的貨郵吞吐量將達到23萬噸。而在剛剛過去的2010年，這一數(shù)字為9.5萬噸，同比增長22.5%。新疆機場集團的規(guī)劃顯然給其臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅固的基礎(chǔ)。

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