全球化使我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn).在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,大力發(fā)展我國(guó)的電子商務(wù),既有許多有利條件,又有許多不利因素.必須因勢(shì)利導(dǎo),從適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的根本要求,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),努力探索發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)的新思路。?
1經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)?
網(wǎng)站建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化和網(wǎng)民要求的個(gè)性化使任何一個(gè)網(wǎng)站也不可能滿(mǎn)足網(wǎng)民全方位,多層次的的個(gè)性化要求,都會(huì)遇到資源的空缺與內(nèi)容的貧乏,因此,勢(shì)必感受到融合的重要性,因?yàn)橹挥腥诤?,才能?shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享。這種國(guó)際化的趨勢(shì),使市場(chǎng)開(kāi)放度加大,貿(mào)易機(jī)會(huì)增多。給中國(guó)的商家提供了千載難逢的機(jī)遇。特別是給中小企業(yè)提供了展示自已形象的廣闊空間和表現(xiàn)自已的平等舞臺(tái)。中國(guó)電子商務(wù)將很快地走向世界。?
中國(guó)加入WTO,進(jìn)一步加快了全球一體化的步伐,同時(shí)中國(guó)融入國(guó)際市場(chǎng)將加快我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的步伐。入世后,由于關(guān)稅的降低和貿(mào)易壁壘的取消,將使中國(guó)與世界各國(guó)之間的國(guó)際性貿(mào)易往來(lái)明顯增多,這使得國(guó)際電子商務(wù)的發(fā)展成為必要。越來(lái)越多的企業(yè)注意到加入WTO對(duì)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)環(huán)境帶來(lái)的巨大變化,認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)對(duì)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力意義重大,企業(yè)間的B2B電子商務(wù)將成為主流,它可以幫助企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提高工作效率,降低經(jīng)營(yíng)成本??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,隨著入世后國(guó)際貿(mào)易的飛速發(fā)展,更多的廠(chǎng)商會(huì)融入到世界貿(mào)易體系中,有大量的企業(yè)會(huì)介入到國(guó)際電子貿(mào)易領(lǐng)域。這也將直接推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)向國(guó)際化發(fā)展,而電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)而影響我國(guó)信息化的發(fā)展進(jìn)程。?
2經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的劣勢(shì)和不足?
目前,中國(guó)的網(wǎng)上書(shū)店、網(wǎng)上商城已開(kāi)始營(yíng)運(yùn),但要大規(guī)模地推行電子商務(wù),至少在以下7個(gè)方面還存在障礙。?
1購(gòu)物觀(guān)念和方式陳舊,在中國(guó),傳統(tǒng)的購(gòu)物習(xí)慣使“眼看、手摸、耳聽(tīng)、口嘗”,公眾普遍感到網(wǎng)上購(gòu)物不直觀(guān)、不安全。?
2缺乏電子商務(wù)的商業(yè)大環(huán)境,目前,中國(guó)的商業(yè)活動(dòng)基本上仍是手工作業(yè),公眾對(duì)商家的交易頻率高但每筆交易額都很小,好像沒(méi)有必要在網(wǎng)上交易。?
3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備,電子商務(wù)的基礎(chǔ)是商業(yè)電子化和金融電子化。目前,全國(guó)性的金融網(wǎng)還未形成,金融業(yè)自身的電子化還未實(shí)現(xiàn),商業(yè)電子化又落后于金融電子化,制約了電子商務(wù)的生存、發(fā)展空間。?
4互聯(lián)網(wǎng)的質(zhì)量有待提高,推廣電子商務(wù)的技術(shù)障礙主要表現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)傳輸速度和可靠性上。現(xiàn)行的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的傳輸速度很低,常常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁塞現(xiàn)象,同時(shí)還存在多種不可靠因素,包括軟件、線(xiàn)路、系統(tǒng)的不可靠。?
5網(wǎng)上安全和保密亟待完善,在網(wǎng)上進(jìn)行電子商務(wù)的詢(xún)價(jià)、成交、簽約,涉及許多商業(yè)秘密和公眾隱私。?
6管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順,現(xiàn)行的信息產(chǎn)業(yè)管理體制存在著嚴(yán)重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,過(guò)度集中和壟斷制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有礙電子商務(wù)在全社會(huì)的推廣應(yīng)用。資費(fèi)過(guò)高仍然是廣大公眾享有電子商務(wù)的攔路虎。?
7公眾缺乏電子商務(wù)的知識(shí)和技能,我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,多數(shù)公眾文化素質(zhì)不高。現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異,多數(shù)公眾難以跟上知識(shí)和技術(shù)的發(fā)展步伐。政府在推動(dòng)電子商務(wù)中扮演著重要的、不可替代的角色。
3經(jīng)濟(jì)全球化下加快發(fā)展我國(guó)電子商務(wù)的對(duì)策建議?
1加快基礎(chǔ)性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。?
中國(guó)電子商務(wù)要在發(fā)展中求規(guī)范、求質(zhì)量。首先,中央和各地政府要盡快建設(shè)新一代的高速信息傳遞骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),提高上網(wǎng)速度,降低上網(wǎng)費(fèi)用,構(gòu)建能夠滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上組建并完善標(biāo)準(zhǔn)化、廣域型、基礎(chǔ)性的商品訂貨系統(tǒng)、商品交易網(wǎng)絡(luò)、商品信息發(fā)布系統(tǒng)等電子網(wǎng)絡(luò)體系,使盡可能多的企業(yè)、商品和商務(wù)活動(dòng)進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。其次,要制定實(shí)際措施鼓勵(lì)企業(yè)加大信息技術(shù)升級(jí)和系統(tǒng)建設(shè)投入,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息管理的電子化,為推動(dòng)全社會(huì)電子商務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三,要積極研究、探索和創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的新形式和新途徑,把我國(guó)電子商務(wù)建立在更廣闊的發(fā)展平臺(tái)上。
2完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的法律體系。?
要針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,借鑒電子商務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,早日出臺(tái)可具體操作的《電子商務(wù)法》及相關(guān)法律,構(gòu)建有利于促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)健康發(fā)展的法律體系。電子商務(wù)法體系既要符合我國(guó)特點(diǎn),又必須能夠與國(guó)際接軌。從我國(guó)商務(wù)活動(dòng)的實(shí)際出發(fā),新的電子商務(wù)法規(guī)必須具有規(guī)范交易程序和行為、保障交易公平和安全、清晰界定責(zé)任的法律功效。?
3盡快建立獨(dú)立的電子商務(wù)稅收制度。?
目前不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)家,對(duì)電子商務(wù)的征稅制度各不相同。美國(guó)對(duì)電子商務(wù)實(shí)行全面免稅制度:禁止聯(lián)邦和州政府對(duì)Internet訪(fǎng)問(wèn)征新稅,對(duì)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)暫緩征稅,對(duì)任何形式的電子商務(wù)不再增加新稅。歐盟則采用“清晰與中性的稅收”制度,對(duì)在Internet上從事電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人征收增值稅,不征額外稅。而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的涉稅問(wèn)題沒(méi)有明確的政策。我國(guó)應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的稅制建設(shè)持積極主動(dòng)態(tài)度。國(guó)家稅務(wù)局提出的電子商務(wù)稅制“六原則”應(yīng)是大體適應(yīng)近中期我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展要求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展利益的稅制框架?,F(xiàn)在需要加緊做的,是按照這一框架要求制定出具體獨(dú)立的電子商務(wù)稅收制度和實(shí)施細(xì)則。?
4采取積極措施,鼓勵(lì)和支持更多的傳統(tǒng)企業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)電子化。?
電子商務(wù)的核心內(nèi)容畢竟還是商務(wù),電子化只是活動(dòng)形式的變革,而現(xiàn)階段商務(wù)活動(dòng)的主體依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)品貿(mào)易,離開(kāi)這一主體,單純依靠專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司,商務(wù)活動(dòng)的全面電子化是難以成立的。近5-6年國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展的歷程也證明了這一點(diǎn)。因此,只有當(dāng)盡可能多的傳統(tǒng)企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了電子化,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的電子商務(wù)化。?
5商務(wù)部要加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo),以保障電子商務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展。?
發(fā)展電子商務(wù)的主要?jiǎng)恿Γ響?yīng)是來(lái)自社會(huì)的、民間的、市場(chǎng)的力量。但是,電子商務(wù)是在高度依賴(lài)高新技術(shù)和眾多社會(huì)公共產(chǎn)品、共用設(shè)施、公共資源的基礎(chǔ)上,對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)模式的變革,其發(fā)生、發(fā)展是離不開(kāi)政府支持的。這種支持,除了前面論述的硬設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等和軟設(shè)施貿(mào)易、稅收等制度和法律體系建設(shè)等環(huán)境兩方面內(nèi)容外,商務(wù)活動(dòng)的行政主管部門(mén)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)范工作也是不可或缺的。同任何形式的商務(wù)活動(dòng)一樣,市場(chǎng)秩序是決定其發(fā)展前景的關(guān)鍵因素,而市場(chǎng)秩序的形成和完善有賴(lài)于行政部門(mén)在法律框架內(nèi)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行及市場(chǎng)行為進(jìn)行具體化規(guī)劃和規(guī)范。這就是即使在最自由、最開(kāi)放的領(lǐng)域,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下相應(yīng)于各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政主管部門(mén)之所以仍然存在的理由,中外各國(guó)概莫能外。因此,作為商務(wù)活動(dòng)行政主管部門(mén)的商務(wù)部,應(yīng)該切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展方向,規(guī)范具體發(fā)展行為的責(zé)任。?
6加快建設(shè)適應(yīng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品交易中進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)的物流體系要充分考慮電子商務(wù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和商品交易、流通模式帶來(lái)的革命性改變趨勢(shì),建設(shè)與之相配套的新的物流體系。
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