一小鏟一小鏟的奠基土,承載著成都經(jīng)濟區(qū)3000萬人通江達海的夢想。
“十二五”伊始,2011年1月12日,樂山港開建。3年后,隨著樂山港一期工程建成和岷江航電工程綜合開發(fā)的完成,3000噸級船隊將滿載著成都平原的大宗物流、人流,順江而下,直達上海。
成都經(jīng)濟區(qū)交通樞紐“五行缺水”的日子成為歷史,四川發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)群有了依托。
補齊“長江效應(yīng)”的短板
從川西高原奔騰而下,一路走來,滾滾岷江水歷來是四川進出長江的重要通道。在古代,原木、茶葉等順江而下;在現(xiàn)代社會,是四川重裝設(shè)備進出川的水運通道。
然而,這條長江徑流量最大的支流,卻是四川唯一未開發(fā)的高等級航道。從樂山大佛到上海港3020公里的航程,唯獨樂山至宜賓段162公里“梗阻”:岷江江面寬、豐枯水量變化大,枯水期僅能通行200噸以下船舶,樂山水運貨物年吞吐能力長期徘徊在百萬噸以下。
這讓樂山,這一地處成都、川南、攀西三大經(jīng)濟區(qū)結(jié)合部重要經(jīng)濟走廊和物流節(jié)點的 “金字招牌”黯然失色。
反觀下游,宜賓和瀘州港卻已經(jīng)嘗到了“長江效應(yīng)”的甜頭:經(jīng)過建設(shè)后,航道提升至三級,港口貨物吞吐能力均在50萬標箱以上,城市發(fā)展活力和競爭力躍上新臺階。
在國內(nèi),為節(jié)省綜合運輸成本,各地競相發(fā)展水運。四川境內(nèi)長江水運的最后一塊“短板”必須要補齊了。2009年3月2日,省政府第27次常務(wù)會原則通過 《岷江干流(樂山—宜賓段)航電規(guī)劃報告》;2009年10月13日,《樂山港總體規(guī)劃》經(jīng)四川省政府常務(wù)會議批準。
《規(guī)劃》指出,“樂山港將成為成都經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)陸水對接、通江達海最理想的港口和四川省大件運輸通道上不可替代的重要節(jié)點?!?
這樣,沿長江地域,將形成樂山、宜賓、瀘州港口群,三港齊發(fā),“長江效應(yīng)”得以完全發(fā)揮。
叩開成都經(jīng)濟區(qū)“水門”
“通過樂山港的建設(shè),長江黃金水道將向四川腹地延伸162公里?!睒飞浇煌ㄟ\輸委員會主任劉忠福表示,樂山港近期的集裝箱年吞吐能力將達140萬標箱,遠期可達300萬。
“大件路、樂山港、岷江航道是東汽重裝設(shè)備出海的生命線。”開工動員大會上,東方電氣集團副總黃偉深有感觸。
作為西部經(jīng)濟最為發(fā)達的區(qū)域之一,成都經(jīng)濟區(qū)的鐵路、航空、公路運輸都十分活躍,唯獨缺乏水運,“五行缺水”,使得綜合運輸成本的“節(jié)能減排”空間十分有限。
不過,在過去,成都經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)出海并非都如東汽一樣選擇樂山“硬上”。記者了解到,每年從樂山水上出川的重裝設(shè)備約2萬噸,還不到成都經(jīng)濟區(qū)大件貨物外運的1%,他們都去了瀘州港、重慶港,而成都到瀘州港的距離比到樂山港多了整整200公里。
舍近求遠,情非得已。對樂山進出海的艱難,省交通運輸廳港務(wù)局副局長伍崗深有體會。近4個月,我省共運輸大件63臺套,累計重量達17812噸。岷江宜賓至樂山162公里航道,是水上最為艱難的路段,動用了4條鋼耙船在前面疏浚航道,增加了3條拖輪助航;同時,還協(xié)調(diào)上游瀑布溝、龔嘴等電站兩次放水助航。走得慢的一次,162公里航程,走了一個多月。
要打通成都經(jīng)濟區(qū)的“水門”,岷江航道改造工程也十分重要。通過四級航電工程開發(fā)后,岷江航道的通行能力與長江宜賓到瀘州段同為三級,長年通行1000噸級船隊,豐水期則為3000噸級。這個工作也將在今年開工,預(yù)計2014年與樂山港一期建設(shè)同步完成。
此外,公路、鐵路、水運、航空四種運輸方式將在樂山港匯接,實現(xiàn)“貨運無縫銜接”和“旅客零換乘”,成都經(jīng)濟區(qū)由此通江達海,叩開水運命門。
臨港產(chǎn)業(yè)群呼之欲出
從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,走過了由港口而工業(yè)園,由工業(yè)園而城市格局的路子,港口建設(shè)必將帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、城市的發(fā)展,最終推動地方經(jīng)濟飛躍。
從地圖上來看,由西向東,樂山港、瀘州港、宜賓港沿著滾滾江水方向一字排開,開辟出四川水上出川大通道。利用水運樞紐,發(fā)展通道經(jīng)濟,沿長江臨港產(chǎn)業(yè)群可望成為四川發(fā)展重要的增長極。
2010年12月30日,宜賓港一期工程投入使用。宜賓就公布了打造臨港產(chǎn)業(yè)園的計劃,到2015年,臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元,到2020年,臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元;在瀘州,瀘州港利用其先發(fā)優(yōu)勢,已經(jīng)形成了50萬標箱的吞吐能力,臨江白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)。
而剛剛起步建設(shè)的樂山港,將實施岷江流域整體開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟,規(guī)劃了面積38平方公里的臨港經(jīng)濟區(qū),其中港口經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃15平方公里,臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)23平方公里??芍苯釉黾拥胤紾DP約50億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位13萬個,間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)約250億元,可為臨港經(jīng)濟及經(jīng)濟腹地提供約3000億元產(chǎn)品的運輸中轉(zhuǎn)服務(wù)。
不過,同飲一江水,三港相互之間的距離均在150公里左右,各自的主要客源市場都是成都經(jīng)濟區(qū),各自都有打造四川第一大港的雄心和信心?!暗案狻痹趺捶郑繕飞?、宜賓、瀘州三港如何創(chuàng)新競合,也許是四川臨港產(chǎn)業(yè)群發(fā)展壯大必須研究的“課題”。
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