物流與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)產(chǎn)業(yè)振興仍需政策扶持


時(shí)間:2011-01-10





●理性看待外資及當(dāng)前行業(yè)問題

有資料表明,外資包括境內(nèi)的外資控股、參股企業(yè)已經(jīng)融入我國一些支柱型產(chǎn)業(yè)。外資企業(yè)在服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也給尚未成熟的本土企業(yè)帶來沖擊。作為國家“十大振興產(chǎn)業(yè)”之一的物流業(yè)亦是如此。

當(dāng)記者問到:“您如何看待物流業(yè)發(fā)展的安全性關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)安全?”洪水坤指出,這是一個(gè)值得關(guān)注的話題?!拔锪髌髽I(yè)的發(fā)展確實(shí)事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全。如果某個(gè)國家的物流都由外資企業(yè)承擔(dān),其民族經(jīng)濟(jì)就可能面臨威脅。比如遠(yuǎn)洋運(yùn)輸,如果被外資壟斷就可能遭遇價(jià)格隨意抬升,進(jìn)而影響該國的國際貿(mào)易生存地位?!?

但洪水坤話鋒一轉(zhuǎn),“中國也要面臨一個(gè)與狼共舞的過程。如果一味地說事關(guān)國家安全,什么都由國家包起來,也是不可行的,其實(shí)國家也包不了。因?yàn)槲锪骷仁墙?jīng)濟(jì)的先行官,也是社會(huì)生活的神經(jīng)末梢,就像人的血液系統(tǒng)或神經(jīng)系統(tǒng),不是光有主動(dòng)脈或大腦中樞就行,還得有各種毛細(xì)血管或微循環(huán)系統(tǒng),最后組合成一個(gè)主體。所以,最好的做法是培育物流市場的活力,讓物流企業(yè)本身有抵抗力,有抗風(fēng)險(xiǎn)能力,而不是國家從政策上保護(hù)或者壟斷。這也符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與原則?!?

洪水坤帶著輕松的語調(diào)說:“事實(shí)上,這些年,我國物流企業(yè)并沒有因?yàn)楦母镩_放的逐步深入,以及一些傳統(tǒng)物流企業(yè)的消亡而退出市場,而是在跟外資大鱷們的競爭中不斷提高和發(fā)展。像中遠(yuǎn)、中外運(yùn)以及誠通集團(tuán)所屬的中儲,這些企業(yè)曾經(jīng)歷了巨大波折,但現(xiàn)在已成為國內(nèi)物流領(lǐng)域的主要擔(dān)當(dāng)者。這說明了什么?按照我國現(xiàn)行的物流發(fā)展政策和環(huán)境,我認(rèn)為總體上是相適應(yīng)的,切不可認(rèn)為有大問題。我國物流業(yè)自身的發(fā)展水平還是適應(yīng)國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的,對未來發(fā)展更可預(yù)期。”

●物流業(yè)發(fā)展還需國家政策支持

對于我國物流業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境方面,洪水坤說:“在很多有利于國內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展的政策方面可做得更好,這值得相關(guān)方面好好總結(jié)和研究,并借鑒先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)。”

洪水坤舉例說,日本搞倉庫團(tuán)地政策,能讓很多小的倉庫業(yè)主到一個(gè)地方搞團(tuán)體性買地租地,用于倉儲物流,政府對這些企業(yè)給予廉價(jià)政策支持,甚至不需要錢就提供,或租賃給這些抱團(tuán)的物流倉儲企業(yè),使他們進(jìn)入這塊地的門檻很低。這種成本使很多企業(yè)能夠進(jìn)入這個(gè)行業(yè),并得到很好的生存發(fā)展,沒有過重的負(fù)擔(dān)。同時(shí),政府減免稅收,給予很多支持,這是發(fā)達(dá)國家對倉儲物流企業(yè)通行的辦法。對投入大、回收期慢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如橋梁、公路、倉庫,實(shí)行扶持政策,在很多國家是慣例。我們國家現(xiàn)在也有必要對這種個(gè)性化企業(yè)這樣做,這才有助于現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使國內(nèi)物流企業(yè)能平等地跟國際物流企業(yè)競爭?!?

洪水坤接著說道:“對倉儲物流企業(yè),國家現(xiàn)在采取跟制造業(yè)一樣的政策,沒有給予專項(xiàng)扶持政策。我們之所以強(qiáng)調(diào)在諸如稅收政策等方面對物流業(yè)進(jìn)行扶持,是因?yàn)檫@個(gè)政策不是特殊政策,而是國際慣例政策,而我們國家現(xiàn)在還沒實(shí)行這些慣例政策。還有總部型物流企業(yè)統(tǒng)一納稅問題,現(xiàn)在物流企業(yè)總部沒有集中納稅,而各分公司都分散在各地,由于各地發(fā)展不平衡,很多分散企業(yè)無形中就會(huì)有虧損。有些物流企業(yè)在發(fā)展的某一階段是需要先期培育的,而稅收政策不考慮這些情況,這樣,一方面盈利納稅,另一方面虧損得不到彌補(bǔ)。這對物流行業(yè)的社會(huì)化、規(guī)?;l(fā)展構(gòu)成了障礙?!?

洪水坤就此強(qiáng)調(diào):“我們既要考慮物流業(yè)發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)安全的意義,同時(shí)又不可大驚小怪,關(guān)鍵問題是研究怎么扶持物流企業(yè),尤其是在國際慣例政策條件下快速發(fā)展。這個(gè)問題是應(yīng)該引起思考的時(shí)候了!因?yàn)楝F(xiàn)在所有的物流企業(yè)都覺得成本很高。為什么都不愿意投資搞那些長期性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是因?yàn)闆]有相應(yīng)的政策鼓勵(lì),這也造成當(dāng)前很多物流企業(yè)采取急功近利的發(fā)展方式。”

目前,國家已經(jīng)開展物流企業(yè)稅收改革試點(diǎn)。不過,洪水坤表示,像誠通集團(tuán)這類全國性企業(yè),其中一部分業(yè)務(wù)功能定位為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在全國各地布局網(wǎng)點(diǎn),投資成本和稅負(fù)等都很高。實(shí)際上,國家應(yīng)該對整個(gè)行業(yè)企業(yè)稅收進(jìn)行調(diào)節(jié),而不只是對少數(shù)或部分企業(yè)進(jìn)行支持。特別是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū),這種政策性扶持尤其重要。

●四大舉措持續(xù)提升物流服務(wù)實(shí)力

2010年是物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃落實(shí)的第二年,作為國內(nèi)物流企業(yè)的領(lǐng)頭羊,誠通集團(tuán)從自身做起,強(qiáng)化內(nèi)功。

誠通集團(tuán)的第一個(gè)舉措是擴(kuò)大整體規(guī)模,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)布局上向二、三線城市延伸,使物流網(wǎng)絡(luò)布局更加合理化、科學(xué)化。洪水坤表示,誠通所考慮的是規(guī)模還不夠大,布局還不夠合理。現(xiàn)在大量物流市場和網(wǎng)絡(luò)主要集中在沿海地區(qū)和一些中心發(fā)達(dá)城市。但物流業(yè)發(fā)展需要一種集群效應(yīng),布局和網(wǎng)點(diǎn)的構(gòu)建需要合理化,不能是物流網(wǎng)絡(luò)只鋪到中心城市,在二三線城市沒有節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建全方位的、適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要的物流布局,這是誠通要努力抓好的重要事情。誠通集團(tuán)物流發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明確提出,對此要深入推進(jìn),具體落實(shí),并制定了具體計(jì)劃和措施。

第二個(gè)舉措是進(jìn)一步完善誠通集團(tuán)物流業(yè)務(wù)的各項(xiàng)功能及物流設(shè)施。誠通集團(tuán)原有的物流設(shè)施功能需要進(jìn)一步完善,主要是通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、商務(wù)模式,來實(shí)現(xiàn)其能量的進(jìn)一步聚合和釋放?,F(xiàn)在國內(nèi)有些物流設(shè)施與國外現(xiàn)代物流中心相比,功能差距比較大。洪水坤說:“瑞典、日本等國家基本上是在一個(gè)大城市設(shè)置若干現(xiàn)代物流園區(qū),上千萬人每天所需求的各種貨物都在這些物流園區(qū)整理、加工、包裝、配送,非常有序地實(shí)現(xiàn)著高效流通。而我們國內(nèi)的城市物流配送,現(xiàn)在應(yīng)該講還是小、散、不經(jīng)濟(jì)的。所以,誠通今后既要為現(xiàn)代化制造業(yè)——核心是一些大型生產(chǎn)制造企業(yè)提供配套的現(xiàn)代物流服務(wù),同時(shí)也要在每天、每時(shí)、每刻都在發(fā)生著的、人民生活需求的這種城市生活配套物流服務(wù)方面有所作為,以期在提高人們生活質(zhì)量和保護(hù)城市生活環(huán)境中創(chuàng)造價(jià)值?!?

第三個(gè)舉措是提升誠通物流業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。洪水坤說,現(xiàn)在國內(nèi)很多地方,到處是閑散市場。實(shí)際上,這存在著大量流通規(guī)劃、建設(shè)布局不合理的情況。這種場所配送檔次與水平都比較低,也加劇了城市的交通堵塞,影響到人民的生活質(zhì)量。對于誠通來說,在解決這些方面問題上,有著巨大的潛力。所以,誠通欲求在這些市場上,從物流配送網(wǎng)絡(luò)布局上進(jìn)一步合理化,力求覆蓋盲點(diǎn)、死角。同時(shí),進(jìn)一步提高內(nèi)在質(zhì)量,使功能性服務(wù)更好地支持物流的順暢,同時(shí)也使物流服務(wù)質(zhì)量全面提高,這是誠通重點(diǎn)考慮的又一個(gè)方面。

第四個(gè)舉措是進(jìn)一步提升集團(tuán)物流業(yè)的軟實(shí)力。“物流業(yè)面臨的一個(gè)緊迫問題,就是現(xiàn)代物流人才的緊缺?!焙樗にf的軟實(shí)力中,很重要的方面就是現(xiàn)代物流人才,以及物流人才應(yīng)具有的眼光及科學(xué)組織方法。現(xiàn)在很多物流園區(qū)的布局就缺乏新的現(xiàn)代物流理念和對社會(huì)資源更深入的組織。要使現(xiàn)有這些功能更好地發(fā)揮作用,必須在這些方面下大功夫。誠能集團(tuán)近年來正在大力著手解決這些難題。

洪水坤向記者強(qiáng)調(diào),誠通集團(tuán)所面臨的問題以及迫切尋求解決的舉措,其實(shí)也是國內(nèi)整個(gè)物流行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展需要解決的緊迫問題。

文章來源:現(xiàn)代物流報(bào)  



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