物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是助推其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)區(qū)域性物流中心,對(duì)于合肥來(lái)說(shuō),既有良好機(jī)遇也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
機(jī)遇形成的三個(gè)關(guān)鍵要素
區(qū)域優(yōu)勢(shì)。合肥周?chē)?00公里范圍基本覆蓋中國(guó)東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口,處于四大物流通道的交點(diǎn),是全國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
政策環(huán)境。當(dāng)前現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境十分有利。合肥是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。2009年公布的《安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2015年,基本建成與全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系,全省物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%左右。同年出臺(tái)的《合肥市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,合肥要建設(shè)涵蓋“市域現(xiàn)代物流服務(wù)體系、皖中區(qū)域物流核心城市、中東部區(qū)域物流樞紐、全國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市”。2010年7月,合肥市被國(guó)家商務(wù)部授予全國(guó)第一批46個(gè)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市稱(chēng)號(hào)。
基礎(chǔ)條件。合肥的經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)之后加速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資規(guī)模一直保持快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,工業(yè)總產(chǎn)值逐年遞增,國(guó)內(nèi)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng),拉動(dòng)了物流需求。據(jù)預(yù)測(cè),合肥市社會(huì)貨運(yùn)總量將從2004年的5767.3萬(wàn)噸上升到2013年的20398.48萬(wàn)噸,增速約為16.6%。利好的宏觀環(huán)境和市場(chǎng)預(yù)期,使得寶供、中外運(yùn)、共速達(dá)、中郵、中鐵等大型物流企業(yè)紛紛落戶(hù)合肥并進(jìn)一步加大投資,合肥物流市場(chǎng)充滿(mǎn)了盎然生機(jī)與發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),目前合肥地區(qū)的本科和高職院校大多開(kāi)設(shè)了物流專(zhuān)業(yè),合肥學(xué)院還設(shè)立了中德合作物流管理專(zhuān)業(yè),合肥工業(yè)大學(xué)更在物流管理領(lǐng)域擁有從本科、碩士研究生到博士研究生、博士后的多層次人才培養(yǎng)體系。
挑戰(zhàn)來(lái)自于內(nèi)外兩個(gè)方面
從合肥現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,目前還處于較低的水平。2008年合肥貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)18.6%,比2006年加快8.1個(gè)百分點(diǎn);但與中部省會(huì)城市武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、南昌、太原橫向比較,貨運(yùn)總量靠后。民營(yíng)物流企業(yè)數(shù)量眾多占據(jù)了半壁江山,但平均規(guī)模偏小,從平均注冊(cè)資金來(lái)看,私營(yíng)物流企業(yè)為106.5萬(wàn)元,個(gè)體工商戶(hù)僅為3.9萬(wàn)元。主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)(目前尚無(wú)一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì),二級(jí)也只有一家),同時(shí)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)。支持物流業(yè)發(fā)展的政策力度不夠,在合肥市《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中,關(guān)于物流業(yè)的政策門(mén)檻太高,企業(yè)難以企及,只兌現(xiàn)了13.9萬(wàn)元扶持資金。
與全國(guó)主要區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市相比,合肥、呼和浩特、太原、昆明、海口、銀川等城市同屬第三類(lèi),同屬于物流發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)。合肥與第二類(lèi)中GDP最低的城市——福州市相比,差距較大的行業(yè)是交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè),相當(dāng)于福州的66.6%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)相當(dāng)于福州的74.4%。而這兩類(lèi)行業(yè)直接決定了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模。隨著各地政府紛紛將物流業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),再加上物流市場(chǎng)的開(kāi)放性與競(jìng)爭(zhēng)性,使合肥市在吸引物流人才、先進(jìn)物流企業(yè)和稀缺物流資源等方面,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
合肥作為國(guó)家科教基地和國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,具有較強(qiáng)的整體技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,又是安徽省經(jīng)濟(jì)中心,也是國(guó)家公路鐵路交通樞紐,擁有大規(guī)模的現(xiàn)代加工工業(yè)。在推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中,應(yīng)發(fā)揮區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)、交通優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與沿江、沿淮城市群的分工合作和互動(dòng)發(fā)展,定位于全國(guó)中部區(qū)域物流中心,打造輻射周邊城市的公路鐵路聯(lián)運(yùn)體系,并發(fā)揮合肥新橋機(jī)場(chǎng)作為中部地區(qū)主要貿(mào)運(yùn)機(jī)場(chǎng)的功能,強(qiáng)化與蕪湖等港口城市的合作,打造通江達(dá)海的國(guó)際物流體系,使合肥成為國(guó)家最重要的現(xiàn)代物流基地之一。具體來(lái)說(shuō):(1)充分利用國(guó)家的一系列物流振興措施,制定和落實(shí)具有地方性、可行性和操作性的相關(guān)政策和推進(jìn)措施;(2)借鑒三極區(qū)域(珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津唐)物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),改善物流政策環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)中小物流企業(yè)的支持力度;(3)加強(qiáng)合肥經(jīng)濟(jì)圈與周邊城市的分工合作,并逐步與長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈融合;(4)大力發(fā)展能提高運(yùn)作效率、增強(qiáng)輻射能力、降低物流成本的多式聯(lián)運(yùn),積極開(kāi)展以合肥市為中心的“合蕪蚌”區(qū)域合作;(5)加強(qiáng)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng),帶動(dòng)工業(yè)物流的快速穩(wěn)定的發(fā)展;(6)積極引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè),學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理思想和物流供應(yīng)鏈技術(shù),提升本地物流企業(yè)的科技含量和管理水平;(7)重新審視發(fā)展規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有十幾個(gè)物流園區(qū)和其他物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理;(8)建立綜合反映現(xiàn)代物流發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系,有效檢測(cè)各項(xiàng)工作的落實(shí),及時(shí)反映物流發(fā)展的成果,有效利用和調(diào)配資源,從而改變合肥市現(xiàn)代物流業(yè)粗放型的增長(zhǎng)方式。
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