空鐵聯(lián)運(yùn)前景美好 操作有難度

　　近日，第七屆世界高速鐵路大會在北京舉行。引起了從航空公司到機(jī)場高度關(guān)注。高鐵時代注定到來，民航業(yè)則是正從“狼來了”震驚和恐懼中緩過神來，尋找著“與狼共舞”的智慧?！翱砧F聯(lián)運(yùn)”便是最受熱捧答案。

　　成都、重慶、西安、廣州、濟(jì)南、廈門等多個機(jī)場都在不同層面地探索空鐵聯(lián)運(yùn)解決方案，這一試驗范圍還在繼續(xù)擴(kuò)大。中國民用航空機(jī)場協(xié)會亦就此上書民航局，研究細(xì)節(jié)規(guī)劃。

　　高鐵對民航業(yè)沖擊直接有力，9日，開銳咨詢航空業(yè)分析師李一可表示?！翱砧F聯(lián)運(yùn)或許不是民航業(yè)應(yīng)對高鐵時代必須措施，但卻是現(xiàn)有的最成熟的道路?！?

　　民航業(yè)1000公里以下的市場，在高鐵時代都面臨威脅。今年3月份，受鄭州至西安高鐵沖擊，幸福航空鄭西航線宣告停飛就是一例。開銳咨詢調(diào)研報告顯示，到2012年全國“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)形成后，將覆蓋國內(nèi)民航業(yè)58%的市場。

　　不過，到目前為止，鐵道部對于民航業(yè)熱議的空鐵聯(lián)運(yùn)反應(yīng)冷淡?！叭绻麤]有鐵道部的支持，一切都是空談。而且，原本城市規(guī)劃里，并沒有空鐵聯(lián)運(yùn)這一塊，地方政府和各級交通、行政部門之間協(xié)調(diào)也很成問題?？砧F聯(lián)運(yùn)說著熱鬧，做起來難?！蔽鞑磕持行某鞘薪晃耸空f。

　　選擇題

　　當(dāng)前，在成都雙流機(jī)場，一個駁接鐵路、地鐵的地下?lián)Q乘大廳初見雛形。

　　四川省機(jī)場集團(tuán)總經(jīng)理辦公室科長王淼介紹，這是雙流機(jī)場T2航站樓的一部分，該航站樓將與成都地鐵、城際鐵路相銜接，目前已經(jīng)完工，預(yù)計明年底正式投入使用。今后，旅客抵離雙流機(jī)場在地面之下即可完成空鐵換乘。

　　另一方面，從11月底開始，旅客在雙流機(jī)場還可以買到從成都、重慶、貴陽三地始發(fā)開往全國各地的火車票。

　　一夜之間，民航業(yè)之前對高鐵時代的驚恐、敵視一掃而光，紛紛“共襄盛舉”。諸如此類對“空鐵聯(lián)運(yùn)”、“無縫對接”的試驗之舉，正在國內(nèi)各地多個機(jī)場上演。

　　與此同時，航空公司也對空鐵合作發(fā)出呼聲。在剛剛落幕的珠海航展上，多家航空公司預(yù)測，高鐵將成為未來20年內(nèi)航空市場主要對手，呼吁空鐵聯(lián)運(yùn)模式。

　　“與其正面火拼，不如攜手合作，從空陸大戰(zhàn)，變成空陸雙贏?！睎|南省份某機(jī)場高層人士表示。

　　中國民用機(jī)場協(xié)會消息顯示，全國超過30家機(jī)場已經(jīng)啟動空鐵聯(lián)運(yùn)計劃，欲與高鐵化敵為友。西安、廣州、青島、濟(jì)南機(jī)場以及北京第二機(jī)場等都在著手研究空鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)劃。

　　一張藍(lán)圖隨之展開：大型機(jī)場與高鐵無縫中轉(zhuǎn)，高速鐵路網(wǎng)可主要服務(wù)于國內(nèi)或國內(nèi)短途旅客運(yùn)輸，而樞紐機(jī)場的航空運(yùn)輸則側(cè)重于國際運(yùn)輸國內(nèi)長途運(yùn)輸，通過陸空兩種出行方式的整合，未來鐵路、機(jī)場可出售空鐵聯(lián)運(yùn)票，旅客只需辦理一次行李托運(yùn)即可。

　　在高鐵時代，在全球范圍內(nèi)，還沒有發(fā)生過民航業(yè)在中短途上戰(zhàn)勝過高鐵的先例。在1000到1200公里，高鐵將瓜分15%到20%的民航客流；由此往下，在800公里內(nèi)的運(yùn)營里程內(nèi)，高鐵將會分流民航市場20%至30%的客流；在500公里以內(nèi)，則完全是高鐵的地盤，將會對民航客流量產(chǎn)生顛覆性的影響，即航線取消。

　　根據(jù)《中國鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，中國將建設(shè)客運(yùn)專線1.2萬公里以上，客車速度目標(biāo)值達(dá)到每小時200公里以上。初步規(guī)劃是，建成“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道以及四個城際快速客運(yùn)系統(tǒng)。

　　“四縱四橫”高鐵網(wǎng)建成時，中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最密集的中心城市幾乎全部被高速鐵路網(wǎng)所覆蓋，80%以上的民航運(yùn)輸市場因此受到極大沖擊，上述機(jī)場人士表示。“從現(xiàn)在的情況看，和鐵路合作，是唯一可行的選擇?！?

　　中短途軟肋

　　與高鐵相比，民航中短途航線實在無法給力。而中短途航線在中國民航運(yùn)輸業(yè)比重超過一半，其中京滬、京杭等黃金1385.90,1.00,0.07%客運(yùn)航線的旅客運(yùn)輸量一直穩(wěn)居國內(nèi)客運(yùn)市場前列。

　　“在1000公里以下的范圍里，民航完全占不到任何便宜?！崩钜豢烧f。

　　今年3月底，鄭西鐵路客運(yùn)專線的開通不到50天，因受其沖擊，鄭州-西安航線所有航班全部停飛。此外，上海、重慶、成都、太原、武漢等地周邊航線及相互之間的航線，均因動車組的開通而使得航線客座率驟減10%至70%不等。李一可表示，待到高鐵網(wǎng)絡(luò)建成后，這樣沖擊更會是大規(guī)模的。

　　旅行時間是客運(yùn)市場占有率的關(guān)鍵影響因素，即高鐵與航空的時間差在一定程度上決定了其在客運(yùn)市場的占有率。這一點(diǎn)，在鄭西航線停飛上得到了直接反映。

　　據(jù)中國民用航空局課題組透露，鄭西航線飛行時間約1小時，如果計算往返機(jī)場、值機(jī)、登機(jī)以及等候行李的時間，在航班正常飛行的情況下，耗時3小時左右。鄭西高鐵開通后，鄭州至西安運(yùn)行時間縮短至2個小時。

　　課題組稱，相比高鐵2個小時的運(yùn)行時間，民航原有時間優(yōu)勢已經(jīng)消失。從價格上看，鄭西航線飛機(jī)全票500元人民幣，高鐵一等廂票價為390元，二等廂票價為240元。如此，飛機(jī)票至少要打6折，才能在價格上與高鐵競爭。

　　沉重的舞步

　　面對高鐵在中短途市場上的壓倒性優(yōu)勢，“與狼共舞”成了民航業(yè)選擇。

　　目前，機(jī)場醞釀的空鐵聯(lián)運(yùn)模式基本上可分為三類，第一類是那些沒有與軌道直接銜接、但相距較近的機(jī)場，可以通過聯(lián)合運(yùn)輸組織的方式實現(xiàn)空鐵聯(lián)運(yùn)。比如可以將列車車票代售點(diǎn)引入機(jī)場，設(shè)置火車站免費(fèi)直達(dá)班車等。

　　第二類是機(jī)場將鐵路直接引進(jìn)機(jī)場，在連接航站樓和機(jī)場火車站之間的通道里設(shè)辦票柜臺，服務(wù)于一般通過火車進(jìn)出機(jī)場的旅客。

　　第三類，也是空鐵聯(lián)運(yùn)模式中的最高形式，推行“零米高度支線飛行”服務(wù)，即通過代碼共享的方式為旅客提供無縫隙的空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)。鐵路可出售空鐵聯(lián)運(yùn)票，旅客只需在火車站辦理一次行李托運(yùn)即可。

　　不過，李一可認(rèn)為，目前國內(nèi)在操作的空鐵聯(lián)運(yùn)其實都不能算是真正的空鐵聯(lián)運(yùn)，很多措施并未落到實處。

　　“國內(nèi)并沒有適合空鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的土壤，這當(dāng)中的執(zhí)行難度相當(dāng)大，歸根到底，還是體制問題，”他說，“最為關(guān)鍵因素，就是缺少政府協(xié)調(diào)?！?

　　他表示，民航局在調(diào)研空鐵聯(lián)運(yùn)，但是鐵道部對此興趣不大，地方政府也在忙著規(guī)劃?！斑@里面協(xié)調(diào)卻很成問題。”他認(rèn)為，民航屬地化改革后機(jī)場下放到地方，作為地方政府，要和身為部級單位的鐵道部打交道是很有困難的，如果沒有一個專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，空鐵聯(lián)運(yùn)模式多是一紙空談。

　　以巴黎戴高樂機(jī)場為例，李一可說，之所以它可以成功，很大一個原因是戴高樂機(jī)場直接買下了連接機(jī)場的高鐵。

　　對于協(xié)調(diào)合作的問題，雙流機(jī)場T2航站樓建設(shè)指揮部副總工程師伍丁也表示，在建設(shè)過程中，在工序、交通組織、總體工期等安排上遇到了前所未遇的挑戰(zhàn)。對此，機(jī)場建設(shè)指揮部與成都市交通委員會成立了專門的協(xié)調(diào)小組，還聘請專業(yè)管理團(tuán)隊，駐扎現(xiàn)場，跟蹤協(xié)調(diào)交叉施工帶來的難題。

　　此前，針對空鐵聯(lián)運(yùn)模式，中國民用機(jī)場協(xié)會也上書民航局給出提議。不過，該協(xié)會秘書長王健表示，此事尚無新進(jìn)展，受困于體制原因，空鐵聯(lián)運(yùn)操作起來太難了。

本文來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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