港航鐵全面合作 內外貿雙輪驅動

11月10日，“多式聯(lián)運高層對話圓桌會議”在北京國家會議中心舉行。本次會議作為第六屆中國國際物流節(jié)的同期活動，由中國交通運輸協(xié)會聯(lián)運分會舉辦。會議由中交協(xié)聯(lián)運分會秘書長李軍女士主持，圍繞著我國多式聯(lián)運發(fā)展新的形勢，提出“港行鐵全面合作，內外貿雙輪驅動”的主要目標，采用圓桌對話的形式，探討了多式聯(lián)運中的“海鐵聯(lián)運”、“內陸無水港”、“多式聯(lián)運信息化”等相關熱點問題。

中交協(xié)常務副會長王德榮首先就我國聯(lián)運事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和在“十二五”期間面臨的新形勢、新問題做了闡述，指出我國聯(lián)運事業(yè)從初期的解決多種運輸方式的銜接，發(fā)展到各種運輸方式的“無縫對接”，聯(lián)運的發(fā)展對綜合交通運輸和現(xiàn)代物流發(fā)展起到至關重要的作用。

交通運輸部水運局副局長智廣路介紹了我國港口的發(fā)展情況和海鐵聯(lián)運的現(xiàn)狀。近年來我國港口集裝箱吞吐量每年都以30%的速度增長，但是海鐵聯(lián)運比例很低，以國內排名前九名的主要港口數(shù)據(jù)來看，港口集疏運主要依靠公路運輸，約占84%，其次是水運，占14%，鐵路僅占2%左右。海鐵聯(lián)運體系的建設尚有巨大的空間，目前主要的問題是設施不對接和政策、體制上不完善。

對多式聯(lián)運信息化的發(fā)展，工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青給出了建設性的意見，他認為多式聯(lián)運信息化建設要從研究多式聯(lián)運的價值鏈入手，研究產業(yè)鏈上的業(yè)務合作模式，才能構建切實有效的多式聯(lián)運信息系統(tǒng)。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴結合“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃的總體精神，提出國家除了重視完善的交通基礎設施建設規(guī)劃，還要加強國家層面完整的綜合交通運輸規(guī)劃。

完成基礎設施建設，不等于實現(xiàn)高效的多式聯(lián)運運行效率，目前基礎設施水平與服務水平有很大差距。因此得出兩個判斷：一是基礎設施建設應該適應或者適當超前經(jīng)濟水平，目前已經(jīng)實現(xiàn)適應經(jīng)濟發(fā)展要求，下一步應該從強調基礎設施建設，轉向加強基礎設施建設與提升運輸服務水平并重，關注多式聯(lián)運各種運輸方式的服務如何銜接、如何發(fā)展；二是“十二五”規(guī)劃將明確提出運輸發(fā)展的概念，簡單概括為“合理分工、有機銜接和一體化的服務”。

多式聯(lián)運發(fā)展面臨的困難：一是經(jīng)營分散，缺乏合理規(guī)模和產業(yè)格局；二是運輸服務組織化程度低。汪鳴也提出了政策引導方向，認為體制改革、行業(yè)管理創(chuàng)新、完善政策環(huán)境是多式聯(lián)運發(fā)展的出路。

文章來源：現(xiàn)代物流報　　

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