打造“產(chǎn)業(yè)”和“物流”中心　曲靖“橋頭堡”戰(zhàn)略的新愿景

“滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)及‘橋頭堡’戰(zhàn)略的提出，對(duì)云南而言是個(gè)千載難逢的機(jī)遇，作為云南省第二大城市的曲靖，定位是什么？我個(gè)人認(rèn)為是要建云南的兩大中心——產(chǎn)業(yè)基地中心和物流樞紐中心?！?

10月19日的曲靖，秋風(fēng)瑟瑟，寒氣襲人。

然而，位于曲靖市麒麟?yún)^(qū)中心地帶的市政府大樓三樓，卻是一派暖意融融。岳躍生，這位曲靖市的市長(zhǎng)，身著一件短袖體恤，精神矍鑠地同來自中央駐滇、云南本土的各路新聞?dòng)浾哂淇斓卣归_了互動(dòng)。

備受矚目的“滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)”及“橋頭堡”戰(zhàn)略，在岳躍生眼中，是如此的清晰和簡(jiǎn)潔明了。

牽牛要牽牛鼻子

為什么這樣說？岳躍生認(rèn)為，原因很簡(jiǎn)單，曲靖市的工業(yè)門類十分齊全，是昆明市及其他州市所無法替代的。

資料顯示，曲靖是國(guó)家“三線”建設(shè)和全省工業(yè)布局的重點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，在云南的比較優(yōu)勢(shì)十分突出?！艾F(xiàn)已形成了以能源、煙草、化工、冶金、裝備制造、輕工建材、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、生物資源、服務(wù)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)集群，是云南工業(yè)體系較為完善、工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)。”岳躍生說。

一是工業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。2009年全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值355.9億元，占全省的17%，居全省第二位。其中，供電量、原煤、焦炭、汽車產(chǎn)量分別占全省的28%、46%、65%和96%，居全省第一位；十種主要有色金屬產(chǎn)量占全省的27%，居第二位。

二是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。2009年全市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值160.9億元，占全省的15%，居全省第一位。其中，烤煙、魔芋、萬壽菊產(chǎn)量居全國(guó)前列，烤煙產(chǎn)量占全國(guó)的1/10，魔芋產(chǎn)量占全國(guó)的1/8，萬壽菊產(chǎn)量占全國(guó)的2/5；糧食、水產(chǎn)品、油料、肉類、中藥材、蠶桑產(chǎn)量分別占全省15%、16%、21%、24%、34%和40%，均居全省第一位。

“農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位和門類齊全的工業(yè)優(yōu)勢(shì)，為曲靖打造成為全省的產(chǎn)業(yè)基地中心創(chuàng)造了條件?！痹儡S生認(rèn)為。

打造戰(zhàn)略新高地

其次，“曲靖還應(yīng)著力打造成為云南的物流中心?！痹儡S生認(rèn)為，云南未來發(fā)展的瓶頸在物流，而最具發(fā)展?jié)摿Φ耐瑯邮俏锪鳌?

“滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)及‘橋頭堡’”建設(shè)，必須要有戰(zhàn)略眼光，建云南具有現(xiàn)代意義的物流、渠道中心，而這恰好是曲靖的優(yōu)勢(shì)?！痹儡S生指出。

這是因?yàn)?，曲靖具有?dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。資料顯示，曲靖位于云南東部、珠江源頭。一市跨兩江（長(zhǎng)江、珠江），周邊東與貴州、廣西毗鄰，南與云南文山、紅河接壤，西與云南昆明相連，北靠云南昭通和貴州。

“一市連四省區(qū)”、“入滇鎖鑰”，岳躍生指出，曲靖是云南連接內(nèi)地通邊達(dá)海的重要通道，是滇黔桂川毗鄰區(qū)域的人流、物流、資金流、信息流聚集和擴(kuò)散樞紐，“區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯?！?

此外，轄區(qū)內(nèi)目前已建成了以貴昆、南昆、盤西支線三條鐵路，213、320、324、326四條國(guó)道和昆曲、曲勝、曲召、嵩昭四條高速公路貫通全境的交通網(wǎng)絡(luò)體系，“交通十分便捷?！痹儡S生說。

而討論中的“橋頭堡”，在岳躍生看來，“橋”就是通道，“頭”就是前沿，“堡”就是基地，面向西南開放的“橋頭堡”的定位，包含大通道、大基地、大開放的內(nèi)涵。

“曲靖作為云南重要的工業(yè)基地、物流樞紐和連接內(nèi)地通邊達(dá)海的大通道，在‘橋頭堡’及‘滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)’建設(shè)中應(yīng)緊緊抓住‘橋’和‘堡’這兩個(gè)重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)基地中心和物流樞紐中心建設(shè)，構(gòu)建‘橋頭堡’及‘滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)’建設(shè)中最具活力的產(chǎn)業(yè)板塊、物流樞紐和大通道，把曲靖打造成‘橋頭堡’及‘滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)’的戰(zhàn)略新高地。”岳躍生認(rèn)為。

“龍頭”的牽引作用

為此，“曲靖應(yīng)創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力?！痹儡S生說，要跳出曲靖求發(fā)展，站在昆明-曲靖-貴陽的區(qū)域范圍內(nèi)求發(fā)展，力爭(zhēng)在區(qū)域范圍內(nèi)處于突出位置。比如，要建成區(qū)域范圍的農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)、集散地，汽配中心，起到帶頭和牽引作用。

同時(shí)，“要加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。”岳躍生指出，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，大力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、能源、煙草及配套、化工、冶金、新材料、汽車及機(jī)械制造、輕工及建材、生物制藥、現(xiàn)代物流及旅游服務(wù)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)，為打造“滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)”及“橋頭堡”建設(shè)戰(zhàn)略高地提供動(dòng)力與支撐。

此外，“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建連接內(nèi)地通邊達(dá)海的重要大通道；加快市場(chǎng)體系建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)珠江源大城市等?！?

目的是，“提升曲靖區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響力，增加國(guó)家在實(shí)施區(qū)域戰(zhàn)略布局對(duì)曲靖發(fā)展的定位的考量?！痹儡S生表示。

岳躍生認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要有一個(gè)龍頭，比如我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角的龍頭帶動(dòng)作用。

云南面向西南“橋頭堡”的建設(shè)，也必須要有這樣一個(gè)龍頭，這個(gè)龍頭就是滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)，“作為滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)中的重要一員，曲靖市要有這樣一種使命感、責(zé)任感、意識(shí)感，爭(zhēng)取在‘橋頭堡’建設(shè)中起到增長(zhǎng)極、發(fā)動(dòng)機(jī)、火車頭的作用。”

岳躍生同時(shí)認(rèn)為，一個(gè)好的想法、思路提出來，不能只停留在“概念”、“理論”的層面上，一定要想方設(shè)法使它落地。

而“滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)”及“橋頭堡”戰(zhàn)略就是這樣一個(gè)好想法、好思路，岳躍生建議有關(guān)部門要加強(qiáng)研究，盡快出臺(tái)可操作的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。

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