烏魯木齊五部門聯(lián)手整治物流托運(yùn)市場(chǎng)

10月20日，烏魯木齊市工商局召集新疆天信市場(chǎng)托運(yùn)部、貨主及市場(chǎng)管理單位進(jìn)行座談，隨后，一份“不再為托運(yùn)貨物的客戶代收貨款”的承諾書張貼在兆中托運(yùn)部的門口。

這是烏魯木齊相關(guān)職能部門聯(lián)合整頓物流托運(yùn)市場(chǎng)做出的“動(dòng)作”。當(dāng)日，新疆天信市場(chǎng)共有8家托運(yùn)部簽下承諾書。目前，烏市已有510家物流托運(yùn)部簽訂不代收貨款、不委托收款的承諾書。

楊先生在烏市長(zhǎng)江路做電器生意，他與阿克蘇的一家客戶已有3年的生意往來。其間，一直通過水區(qū)一家托運(yùn)物流公司送貨，并委托其代收貨款。一般情況下，貨物送到后，物流公司會(huì)在3天內(nèi)將貨款轉(zhuǎn)入楊先生的賬戶。但自去年9月27日起，5筆共計(jì)萬余元的貨款卻遲遲沒有到賬。為了追回這筆錢，楊先生多次找過該托運(yùn)部，但不是找不到負(fù)責(zé)人，就是被告知“等通知”。

楊先生說，后來他再次來到這家物流公司時(shí)，在該公司門口看到代收款還款承諾書。上面寫著，因?yàn)榻鹑谖C(jī)和公司并購，造成該公司欠款上千萬元，懇請(qǐng)大家相信公司，并保證一定會(huì)還清貨款。但楊先生至今沒能拿到貨款。

據(jù)一位曾與該托運(yùn)部有過合作的人士透露，該公司物流網(wǎng)絡(luò)遍布各地州，但大部分都是小托運(yùn)部掛靠。其間，在該公司在經(jīng)營(yíng)中與掛靠托運(yùn)部之間在資金管理上出現(xiàn)問題，所以發(fā)生拖欠代收款的事情。

烏魯木齊物流托運(yùn)部從上世紀(jì)90年代的幾十家發(fā)展到如今的700余家，從最初的個(gè)體經(jīng)營(yíng)到成立公司，再到發(fā)貨和代收貨款，為繁榮地方經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。但同時(shí)，丟貨和損貨事件時(shí)有發(fā)生，部分代收貨款無法兌現(xiàn)，使這個(gè)行業(yè)的發(fā)展受到制約……

今年7月，由烏市政府牽頭，工商、公安、交通、運(yùn)管、商務(wù)五部門聯(lián)手成立烏市依法整治物流托運(yùn)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)整治物流托運(yùn)市場(chǎng)。

經(jīng)過一段時(shí)間的摸底、調(diào)查，專項(xiàng)工作小組了解到，目前，物流托運(yùn)行業(yè)主要存在商業(yè)欺詐、超范圍經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)和攜款逃逸等不規(guī)范、不誠(chéng)信的商業(yè)行為和違法犯罪行為。

烏市工商局經(jīng)檢隊(duì)負(fù)責(zé)人說，物流托運(yùn)企業(yè)在工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，經(jīng)營(yíng)范圍中從未核準(zhǔn)過“代收貨款”這一項(xiàng)，代收貨款屬違法行為?！耙院蟛辉试S物流托運(yùn)企業(yè)代收貨款。如若發(fā)現(xiàn)，工商部門將按照不同的經(jīng)營(yíng)主體資格依法查處。如果貨主讓物流托運(yùn)企業(yè)代收貨款，貨款被騙，貨主也要承擔(dān)部分責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人說。

整治行動(dòng)中，執(zhí)法部門查處50余家物流托運(yùn)企業(yè)違法案件，如無照（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自承運(yùn)涉嫌侵權(quán)或假冒偽劣產(chǎn)品等，均依照相應(yīng)法規(guī)給予處理。

代收貨款本身是現(xiàn)行托運(yùn)市場(chǎng)中衍生的金融行為，是法律未禁止而行業(yè)管理部門無管理依據(jù)的行為，在代收中雙方的權(quán)利義務(wù)十分不明確，因而一旦發(fā)生問題貨主維權(quán)艱難。

談到代收貨款，托運(yùn)部表示自己也有苦難言。新疆兆中快運(yùn)物流有限公司副總經(jīng)理王成說，現(xiàn)在發(fā)貨商戶一半以上都是辦理代收款的。托運(yùn)部冒著風(fēng)險(xiǎn)幫發(fā)貨商代收貨款，遇到收貨商不付貨款時(shí)還要跑好幾趟?！澳膫€(gè)托運(yùn)部不想在客戶中間建立信譽(yù)，那些卷走代收貨款的畢竟是少數(shù)。”王成說。

對(duì)此，一位職能部門負(fù)責(zé)人表示，可以借鑒內(nèi)地物流托運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)作模式，如學(xué)習(xí)淘寶網(wǎng)、支付寶的經(jīng)驗(yàn)，把各托運(yùn)部集中起來實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。統(tǒng)一為托運(yùn)部辦理保險(xiǎn)、統(tǒng)一上稅、統(tǒng)一收集商戶的代收貨款，由物流公司向商戶發(fā)放；提高托運(yùn)部相關(guān)人員的素質(zhì)，對(duì)托運(yùn)部實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，提高誠(chéng)信的積極性，同時(shí)也方便職能部門的調(diào)查。

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