青海運(yùn)輸業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)健康發(fā)展

　　青海省交通運(yùn)輸部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府提出的跨越、綠色、和諧、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以做好“三個(gè)服務(wù)”、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)， 不斷加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。

　　“散兵游勇”向公司化經(jīng)營轉(zhuǎn)變

　　近年來，青海省道路運(yùn)輸業(yè)有了較快發(fā)展。到2009年年底，全省民用汽車保有量達(dá)到30多萬輛，其中營業(yè)性客貨運(yùn)輸車輛7.17萬輛，從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營戶達(dá)3.5萬戶，從業(yè)人員超過14萬人。然而，過去這些車輛大都為個(gè)體經(jīng)營者掛靠經(jīng)營，盲目經(jīng)營、效益低下、管理缺位等問題突出。為此，交通運(yùn)輸部門通過股份制改造、企業(yè)整合重組、組建運(yùn)輸集團(tuán)等形式，引導(dǎo)和推動(dòng)個(gè)體經(jīng)營者由“散兵游勇”向公司化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。目前，已形成由20多家大型客貨運(yùn)輸企業(yè)為主導(dǎo)、多種經(jīng)營形式并存、公車公營比率逐年提高、企業(yè)適應(yīng)市場需求與自主調(diào)配資源能力明顯增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益逐步提高的良好局面。同時(shí)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場清理整頓后，原來全省200多家危貨運(yùn)輸企業(yè)減少到現(xiàn)在的26家，從事危貨運(yùn)輸?shù)?00多輛車全部達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且全部由專業(yè)企業(yè)經(jīng)營。

　　為加快車型結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，2003年6月，青海率先推行以服務(wù)質(zhì)量為中心的經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，目前已累計(jì)完成8批、404條班線、457個(gè)項(xiàng)目、1184輛客運(yùn)車輛經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)和3批120輛車的道路旅游客運(yùn)經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)。營運(yùn)車輛車型檔次和技術(shù)等級(jí)逐年提高，目前，干線公路運(yùn)營的客運(yùn)車輛已全部達(dá)到中級(jí)以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，青海交通運(yùn)輸部門積極推動(dòng)老舊貨運(yùn)車輛的淘汰更新，引導(dǎo)貨運(yùn)車輛向多軸、重載型發(fā)展。2000年至2009年，全省貨運(yùn)車輛總噸位增長96%，平均噸位增長12%，形成了從事長途運(yùn)輸?shù)亩噍S重載車輛多、用于短途駁載配送的輕型車輛多、中型車輛相對(duì)較少的“啞鈴式”結(jié)構(gòu)格局。

　　營運(yùn)車輛GPS安裝全面鋪開

　　在運(yùn)輸管理方式上，青海省交通部門努力加快信息化建設(shè)步伐，并以此促進(jìn)企業(yè)組織化、規(guī)?；?jīng)營，提高車輛利用率。青海先后研發(fā)并應(yīng)用了“青海省道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)”、“青海道路水路運(yùn)輸在線網(wǎng)站”等，大大提高了工作效率和管理水平。從今年6月4日起，青海開始推廣應(yīng)用GPS技術(shù)，并開通營運(yùn)車輛GPS動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)交換和監(jiān)控系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái)；凡在青海境內(nèi)注冊(cè)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)目h際以上營運(yùn)客車、旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、承擔(dān)玉樹災(zāi)后重建指令性物資運(yùn)輸?shù)能囕v，都要安裝GPS車載終端。目前，安裝工作正全面鋪開，縱橫、凱達(dá)、朝陽等三家大型運(yùn)輸企業(yè)的車輛，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　路通車通 客運(yùn)發(fā)達(dá)

　　在運(yùn)輸組織上，青海充分利用近年來公路建設(shè)取得的成果，沿高速公路開通了西寧至蘭州、銀川、太原以及塔爾寺、互助、湟源等省際、市際高速客運(yùn)班線，使高速客運(yùn)線路達(dá)到25條，日發(fā)338班。按照“路通車通”的要求，青海大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，使全省89%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、74%的建制村通了班車。在城鄉(xiāng)公交一體化方面，目前，全省已開通城際、城鄉(xiāng)公交一體化線路52條， 近百萬人受益。

　　按照青海省委、省政府關(guān)于“打造高原旅游名省”的要求，交通部門加快發(fā)展旅游客運(yùn)，目前，全省旅游客運(yùn)企業(yè)發(fā)展到17家，旅游車輛達(dá)到373輛。在今年試點(diǎn)開通西寧至青海湖景區(qū)定線旅游客運(yùn)的基礎(chǔ)上，交通部門還計(jì)劃在省內(nèi)其他著名景點(diǎn)逐步開通定線旅游客運(yùn)，并在重要景區(qū)建設(shè)一批旅游車站。

　　在加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)方面，青海交通部門確保重要時(shí)段旅客運(yùn)輸、重點(diǎn)物資運(yùn)輸以及搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)到位。今年，在順利完成春運(yùn)、塔爾寺燈節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，交通部門全力做好玉樹地震搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的運(yùn)輸。

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