港物流業(yè)應(yīng)有長遠政策

香港貨運物流業(yè)協(xié)會主席徐翰恩昨日接受本報記者專訪時表示，政府應(yīng)在機場附近撥出長遠用地，興建空運物流中心，集中處理內(nèi)地來港出口貨，以及迅速為轉(zhuǎn)運貨進行增值加工。他表示，政府不能再以短期措施發(fā)展物流業(yè)，而必須具備長遠政策，否則本港作為空運樞紐的領(lǐng)先地位將不保。

行政長官曾蔭權(quán)上周發(fā)表的施政報告中曾表示，為支持物流業(yè)轉(zhuǎn)向高價值貨物及服務(wù)發(fā)展，政府已逐步推出長期用地，吸引業(yè)界建立物流群組。不過，物流業(yè)內(nèi)對有關(guān)方針反應(yīng)并不積極。業(yè)內(nèi)人士透露，歸根究底，現(xiàn)時由地產(chǎn)商投得土地后，再興建物流倉儲中心，業(yè)界營運成本始終難以降低，短租的運作方式不會根本轉(zhuǎn)變。

倉儲業(yè)房地產(chǎn)化不利發(fā)展

徐翰恩稱，盡管香港政府期望發(fā)展轉(zhuǎn)口貨增值加工服務(wù)，但始終缺乏長遠措施支持，假如仍然依舊偶然推出短期性措施，而不去改變不健康的物流業(yè)架構(gòu)，所謂發(fā)展增值加工服務(wù)可能只屬「紙上談兵」。

本港貨倉發(fā)展一直操控在各大地產(chǎn)發(fā)展商之手，物流業(yè)界一直面對倉儲租貴的問題，而且難以訂立長期租約，在租金和運輸營運成本都高于區(qū)內(nèi)不少競爭對手，收費自然不菲，唯以較高的服務(wù)水準和頻繁的貨運班次佔優(yōu)。

徐翰恩表示，物流園構(gòu)想始終是可以解決業(yè)內(nèi)倉儲成本太高問題的良方，至少能提供較穩(wěn)定的長期租金預(yù)算，從而加大業(yè)界投資增值的意欲，但他認為，物流園須由政府肩負起責任，確切支持和發(fā)展。

集中處理降運輸倉儲成本

他表示，香港貨運物流業(yè)協(xié)會已在一年前去信香港機場管理局，促請政府在機場附近撥地興建空運物流中心。他指出，該空運物流中心可發(fā)揮兩項功能，一是集中處理由珠三角來港的出口貨，不需先運往散落各區(qū)的貨倉，二是為空運中轉(zhuǎn)貨迅速增值加工，從而提高本港作為空運樞紐的效率。

當中處理由珠三角來港的出口貨，主要是要降低運輸和倉儲成本，從而縮短運輸和出口時間。重點是由政府領(lǐng)頭撥地發(fā)展，讓物流業(yè)界的營運成本能再壓縮。

而為中轉(zhuǎn)貨增值加工，則是期望通過鄰近機場的便利，直接在境內(nèi)完成增值加工程序，然后讓貨物迅速離港，而不須運往其他地區(qū)倉庫進行。徐翰恩表示，為空運中轉(zhuǎn)貨進行增值加工，涉及重要的保安問題，政府可向合資格貨代發(fā)牌，讓本港貨代集中在有關(guān)空運物流中心進行有關(guān)程序。

近年歐美地區(qū)對空運貨物加強安全監(jiān)管，正是對香港空運業(yè)的一大挑戰(zhàn)。繼美國政府早前公布，對客機腹艙貨物進行百分百安檢，歐盟和加拿大明年亦會推出類似措施，而美國更計劃安檢所有貨機貨物。
機管局同意興建有關(guān)中心

徐翰恩稱，對極為依賴中轉(zhuǎn)貨的香港空運業(yè)而言，歐美加強安全監(jiān)管的影響極大。他指出，本港現(xiàn)行未有真正的中轉(zhuǎn)貨條例，在其他國家和地區(qū)的保安要求不斷提高時，政府必須動手回應(yīng)，完善本身的條例規(guī)范，才可保障本港作為中轉(zhuǎn)貨港的優(yōu)勢。

他表示，機管局已就有關(guān)空運物流中心的發(fā)展作出回信，大致同意興建有關(guān)中心的建議，但為期只有10年，期滿后須收回另作發(fā)展。他認為計劃限期太短，在業(yè)界的成本效益考慮上并不可行，機管局目前正重新檢討建議。

對于本港物流業(yè)發(fā)展，政府近年都只有短期規(guī)劃，始終欠缺長遠政策，令業(yè)界難以計算投資成本。徐翰恩表示，內(nèi)地和其他亞洲區(qū)內(nèi)政府都愿意投放資金發(fā)展物流業(yè)，例如新加坡和廣州，都正推出鼓勵性政策和訂定長遠措施，香港若不居安思危，深入思考香港在國際航運貨運市場的定位和發(fā)展，難保有一天會被超越。

經(jīng)歷去年金融海嘯的沖擊，本港航運貨運業(yè)正重新起步。徐翰恩稱，市場正回復(fù)常規(guī)運作，今年第四季旺季不會特別火爆，但本港機場今年處理貨量將可順利刷新紀錄，并超越400萬噸。與此同時，本港政府和空運相關(guān)業(yè)界須在新一輪秩序中，尋找新的立腳點。

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