安徽：物流提升“三道坎”

　　物流業(yè)是安徽省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，目前物流企業(yè)普遍存在成本高、資金人才短缺等問(wèn)題——

　　物流業(yè)提升需邁三道“坎”

　　物流業(yè)是安徽省重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一。 2009年，安徽省出臺(tái)了《安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)使物流業(yè)成為本省有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而最近省工商聯(lián)和省政府參事室出爐的一份關(guān)于安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告卻表明，要想達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo)，破解物流發(fā)展難題刻不容緩。

　　倉(cāng)儲(chǔ)稅收成本過(guò)高

　　安徽省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，普遍面臨著發(fā)展成本高的問(wèn)題。

　　“在所有物流主體企業(yè)中，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)占地面積大，盈利能力卻很低，只有兩個(gè)點(diǎn)左右，遠(yuǎn)低于道路運(yùn)輸、水運(yùn)等其他物流業(yè)。但目前倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)使用土地卻按照商業(yè)用地來(lái)算，造成物流企業(yè)成本過(guò)高，發(fā)展不堪重負(fù)?！币患椅锪髌髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　倉(cāng)儲(chǔ)物流土地價(jià)格高，這個(gè)問(wèn)題從省里到地方都有所察覺(jué)。 《安徽現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出：“物流企業(yè)在用電、用地、用氣、用地等價(jià)格上參照工業(yè)使用價(jià)格。 ”蕪湖等部分地方已經(jīng)開始對(duì)物流業(yè)參照工業(yè)用地使用價(jià)格。但遺憾的是，這樣的優(yōu)惠條件并不是在所有的地方都能行得通，大部分物流企業(yè)表示所在地仍舊按照商業(yè)用地執(zhí)行。

　　安徽省物流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)桂漢明表示，物流業(yè)成本高不僅僅體現(xiàn)在土地價(jià)格上，稅收也同樣存在問(wèn)題。他舉例說(shuō)，一個(gè)第三方物流企業(yè)甲，把相關(guān)業(yè)務(wù)外包給乙企業(yè)來(lái)做，甲乙兩個(gè)企業(yè)都要征收營(yíng)業(yè)稅，大大增加了物流企業(yè)的成本，這樣重復(fù)征稅很不合理，有必要對(duì)其進(jìn)行改革。

　　資金短缺人才不足

　　省政府參事黃榮秀表示，安徽物流企業(yè)“多小散弱”現(xiàn)象嚴(yán)重，更需要資金來(lái)發(fā)展壯大自己，但目前資金短缺卻成了制約我省物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　據(jù)調(diào)研報(bào)告分析，對(duì)于中小物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，上市是難以逾越的門檻，通過(guò)銀行貸款仍然是物流企業(yè)的主要融資管道，而目前銀行信貸的抵押物仍以不動(dòng)產(chǎn)為主，對(duì)于中小物流企業(yè)的車輛、物流設(shè)備、應(yīng)收賬款等抵押擔(dān)保業(yè)務(wù)還沒(méi)有普遍開展起來(lái)，大部分中小型物流企業(yè)因缺乏有效擔(dān)保和抵押難以獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在銀行的客戶目錄中，大企業(yè)僅占0.5%，貸款額卻占總貸款的50%以上，而中小物流企業(yè)份額卻微乎其微。

　　人才短缺現(xiàn)象對(duì)于一些高端物流企業(yè)來(lái)說(shuō)似乎更為嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在缺乏通曉現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理的復(fù)合型專業(yè)人才。一些高等院校雖已開設(shè)物流專業(yè)，但學(xué)校教育與社會(huì)需求之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，很難為企業(yè)輸送實(shí)用型的物流人才。

　　“由于本地人才缺乏，高端人才引進(jìn)尚不到位，我們不得不在北京、上海等大城市設(shè)立辦事處，形成在外地工作為企業(yè)服務(wù)的現(xiàn)象，大大增加了企業(yè)人力成本。 ”蕪湖安得物流公司負(fù)責(zé)人對(duì)人才缺乏感到非常無(wú)奈。

　　加大扶持迫在眉睫

　　“相對(duì)于其他已經(jīng)有資金和技術(shù)積淀的行業(yè)來(lái)說(shuō)，物流業(yè)這樣一個(gè)龐大卻弱勢(shì)的群體更需要給予扶持。 ”黃榮秀認(rèn)為，蕪湖港年集裝箱運(yùn)力為30萬(wàn)箱，滿負(fù)荷可達(dá)50萬(wàn)箱。目前蕪湖港每年僅達(dá)到15萬(wàn)箱左右，而安徽省每年從南京龍?zhí)陡鄢龈鄣倪_(dá)到80萬(wàn)箱左右。究其原因，是因?yàn)榻K省給出了如路橋費(fèi)、燃料費(fèi)、食宿費(fèi)等優(yōu)惠政策，導(dǎo)致80%以上的集裝箱從南京分流。初步測(cè)算，每年我省至少流失1億元以上的經(jīng)營(yíng)收入。

　　因此，面對(duì)這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，如何加大對(duì)安徽省物流業(yè)的政策扶持，黃榮秀提出四點(diǎn)建議，一是建議加快《安徽物流促進(jìn)法》的立法進(jìn)程，從制度上規(guī)范物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是建議設(shè)立扶持我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金；三是鼓勵(lì)和支持大型物流企業(yè)兼并重組；四是減輕物流企業(yè)稅負(fù)，讓物流企業(yè)輕裝上陣。

　　對(duì)于資金短缺問(wèn)題，桂漢明認(rèn)為，關(guān)鍵是要鼓勵(lì)銀行進(jìn)行金融創(chuàng)新，開發(fā)適于物流企業(yè)貸款的品種。同時(shí)要啟動(dòng)民間投資，以政府資金為引導(dǎo)，形成“種子”，鼓勵(lì)民間資本參與物流項(xiàng)目建設(shè)，形成多元化投融資體系，緩解物流企業(yè)融資難問(wèn)題。他還提出探索成立物流產(chǎn)業(yè)投資基金,以增加物流企業(yè)融資管道，降低物流項(xiàng)目融資成本。

　　而安得物流公司等高端物流企業(yè)則更加關(guān)注于人才的獲取，他們建議政府要建立物流人才培訓(xùn)基地和大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，在培訓(xùn)場(chǎng)所、師資、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，舉辦各種類型的物流課程和短期培訓(xùn)，為企業(yè)培訓(xùn)多層次的人才，解決制約企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。

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