山東“大海運(yùn)”破殼

山東缺少大型海洋運(yùn)輸企業(yè)的狀況終于得以改變。10月7日，山東海洋投資有限公司、 山東海運(yùn)股份有限公司同時(shí)在濟(jì)南揭牌，前者定位為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的投融資平臺(tái)，后者志在把海運(yùn)發(fā)展成為山東的支柱產(chǎn)業(yè)。

海洋大省缺大海運(yùn)

山東半島是我國(guó)最大的半島，擁有全國(guó)1/6的海岸線，是全國(guó)惟一擁有3 個(gè)億噸級(jí)海港（青島港、日照港、煙臺(tái)港）的省份，港口吞吐量居全國(guó)第二位，豐富的海洋資源和蓬勃的腹地經(jīng)濟(jì)賦予我省發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

不過(guò)，與巨大的港口吞吐量形成鮮明對(duì)比的是，我省的海洋運(yùn)輸能力卻僅占全國(guó)的6% 。用山東海洋投資有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記包劍英的話(huà)說(shuō)，是明顯的“ 港強(qiáng)航弱”。據(jù)介紹，到 2008 年末，全省從事近海、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)共計(jì)26戶(hù)，沒(méi)有一家省屬控股企業(yè)。 26 戶(hù)企業(yè)擁有貨運(yùn)船舶 355艘，凈載重量337 萬(wàn)噸位，占全國(guó)總運(yùn)力的4.9% ，居全國(guó)第 8 位，平均每家海運(yùn)企業(yè)運(yùn)力12.96 萬(wàn)噸，平均每艘船舶噸位不足1萬(wàn)載重噸?！捌髽I(yè)規(guī)模小、船舶噸位低、散貨運(yùn)力更低。海洋大省、海運(yùn)小省、港強(qiáng)航弱的矛盾較為突出”。

在胡錦濤總書(shū)記提出打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)后，去年6 月，我省出臺(tái)《關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，今年6月，又出臺(tái)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)舾芍匾獑?wèn)題的意見(jiàn)》，提出科學(xué)開(kāi)發(fā)和高效利用海洋資源，著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并將發(fā)展海洋運(yùn)輸服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。

資本與資源聯(lián)合

從去年 12月 16日開(kāi)始，我省開(kāi)始組織有關(guān)企業(yè)對(duì)成立山東海洋投資有限公司、山東海運(yùn)股份有限公司進(jìn)行可行性研究。今年7月4日，省政府第 75次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了組建方案。9月16 日和9月 19日，山東海洋投資有限公司、山東海運(yùn)股份有限公司分別完成了工商注冊(cè)登記。

值得注意的是，我省原先成立的省管企業(yè)，基本上都是由政府注資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，而此次兩家公司都是按照《公司法》的規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求設(shè)立的。其中，山東海洋投資有限公司由山東高速集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、新汶礦業(yè)集團(tuán)、日照港集團(tuán)、省國(guó)有資產(chǎn)投資控股公司等6家省管企業(yè)作為股東出資設(shè)立，首期注冊(cè)資本25 億元；山東海運(yùn)股份有限公司由山東海洋投資公司作為控股股東，聯(lián)合山東高速集團(tuán)、山東交運(yùn)集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的股份公司，首期注冊(cè)資本27億元。

“現(xiàn)在公司資本已經(jīng)到位，基本架構(gòu)已經(jīng)搭建好?！苯邮苡浾卟稍L時(shí)，包劍英表示已開(kāi)始勾勒“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)支柱”的運(yùn)營(yíng)模式。分析兩公司的股東，山鋼、兗礦、新礦都是資源型企業(yè)，大量的貨源如鐵礦石、煤炭需要運(yùn)輸，而日照港正在強(qiáng)化以鐵礦石、煤炭為核心的干散貨運(yùn)輸體系，所以，兩家公司的設(shè)立“既是資本的聯(lián)合，同時(shí)又是資源的聯(lián)合”。

對(duì)于資本與資源的聯(lián)合，我省還有更大的設(shè)想。包劍英透露，山東海洋投資有限公司的一期注資25億元并沒(méi)有封口，還準(zhǔn)備吸納一些既有資本又有資源的大型民企進(jìn)入，如氧化鋁企業(yè)，最終讓投資主體實(shí)現(xiàn)多元化。

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