發(fā)改委稱將進(jìn)一步調(diào)整物流行業(yè)稅收政策

　　發(fā)改委近期將完成物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流園區(qū)、煤炭物流、應(yīng)急物流、商貿(mào)物流等5大物流專項(xiàng)規(guī)劃，這5項(xiàng)規(guī)劃將和此前出臺(tái)的冷鏈物流規(guī)劃一起，成為促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展的6大專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)改委將于明年編制國(guó)內(nèi)首個(gè)物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴表示，未來(lái)物流行業(yè)要進(jìn)一步調(diào)整物流行業(yè)的稅收政策，以降低稅負(fù)。

　　消息稱，目前國(guó)家“十二五”規(guī)劃編制已經(jīng)接近尾聲，加快物流行業(yè)發(fā)展的內(nèi)容亦列其中。下一步，國(guó)家還將建立和完善物流業(yè)的政策法規(guī)體系，并明確物流作為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。此間，中央將加大投資扶持力度，特別是對(duì)物流設(shè)施項(xiàng)目資金給以支持。

　　國(guó)家自2005年以來(lái)，開(kāi)始推行物流行業(yè)稅收領(lǐng)域的減負(fù)試點(diǎn)，并于去年編制了物流行業(yè)振興規(guī)劃。截至目前，國(guó)家已經(jīng)有近5批487家物流企業(yè)參加了稅收改革的試點(diǎn)，近期第六批物流試點(diǎn)企業(yè)也有望加入。不過(guò)，由于體制的原因，部分地區(qū)試點(diǎn)的減稅改革遭遇地方抵制。

　　“營(yíng)業(yè)稅是地方稅種，地方擔(dān)心減少稅負(fù)會(huì)減少地方財(cái)政收入?！眹?guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴道清原委，“要推行上述改革，需要地方有其他增加的收入來(lái)源?！?

　　由于試點(diǎn)改革降低了地方的財(cái)政和土地收入，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)去年提出的10項(xiàng)稅收改革的建議，包括降低土地使用稅，將倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅率5%降至3%等，大多并未受到地方采納。全國(guó)政協(xié)委員許善達(dá)表示，物流行業(yè)的減負(fù)需要整個(gè)稅收體制進(jìn)行改革。

　　湖北黃石市交通物流發(fā)展局局長(zhǎng)程良佳表示，物流行業(yè)涉及的部門(mén)太多，很多問(wèn)題不是單個(gè)部門(mén)能解決的。比如物流園區(qū)規(guī)劃，如果要降低物流園區(qū)的土地價(jià)格，以公益性劃撥土地的辦法，來(lái)代替目前的工業(yè)用地或者商業(yè)用地形式，那么無(wú)償劃撥土地后地方會(huì)減少土地收入，很多地方政府不一定愿意。

　　國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴表示，下一步將完善物流業(yè)土地政策，明確土地的性質(zhì)，比如是否可以以公益性土地來(lái)定義專業(yè)的物流用途的土地；并規(guī)范物流車(chē)輛道路通行，嘗試統(tǒng)一收費(fèi)政策。各個(gè)規(guī)劃何時(shí)最終執(zhí)行，現(xiàn)在很難確定時(shí)間表。

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