國扶47條明確指出——支持甘肅發(fā)展現(xiàn)代保稅物流業(yè)。實(shí)際上,早在2009年2月,蘭州市就被國務(wù)院列為全國21個(gè)物流節(jié)點(diǎn)城市之一。今年年初,蘭州市又被商務(wù)部列入全國46個(gè)現(xiàn)代物流示范城市。
前不久,省委常委、副省長劉永富要求加快制定現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。近日,國家開發(fā)銀行出臺(tái)文件明確表態(tài):大力支持甘肅物流中心建設(shè)。
頻頻出臺(tái)的政策,讓這個(gè)艱難成長的行業(yè)即將迎來美好的春天。但是,甘肅物流業(yè)發(fā)展目前依然面臨嚴(yán)峻的局面。
物流系統(tǒng)缺乏樞紐
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,甘肅物流業(yè)已初具規(guī)模:全省有2000家企業(yè)和20萬人從事物流業(yè)務(wù)。
然而,這個(gè)基礎(chǔ)性行業(yè),至今還沒有擺脫發(fā)展的困境。
“我省目前還沒有真正意義上的現(xiàn)代物流中心?!碧m州某物資集團(tuán)一負(fù)責(zé)人如是說。
蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院王久梗副院長對(duì)甘肅物流業(yè)也給出了相近的評(píng)價(jià)——總體特征是“小而散,小而多”。他認(rèn)為,甘肅物流業(yè)總體上還處在依賴資源的初級(jí)階段,發(fā)展相對(duì)滯后。
蘭州交通大學(xué)一位專家進(jìn)一步指出了我省物流業(yè)存在的問題。他認(rèn)為,我省的物流業(yè)就是簡單的運(yùn)輸業(yè)和倉儲(chǔ)業(yè),許多物流中心只能提供簡單的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸服務(wù),與其說他們?cè)诮?jīng)營物流中心,還不如說他們?cè)诮?jīng)營土地、出租場地。
在很多業(yè)內(nèi)人士看來,甘肅物流業(yè)缺乏提供高層次服務(wù)的設(shè)備、技術(shù)和意識(shí),整個(gè)行業(yè)處在一種沒有統(tǒng)一布局的盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中,低層次的惡性競爭導(dǎo)致大量資源浪費(fèi)。
記者在位于蘭州市七里河區(qū)土門墩附近的某物流中心采訪時(shí),獲悉該中心的主要業(yè)務(wù)就是給商家提供場地,每平方米每年18元的倉庫租金是他們的主要收入。
記者還在現(xiàn)場看到,這里進(jìn)出的車輛拉運(yùn)的都是未經(jīng)加工的原材料。換句話說,這里的倉庫只承擔(dān)簡單的倉儲(chǔ)功能,根本沒有哪怕是最簡單的包裝或其他增值服務(wù)。
隨后,記者對(duì)蘭州市東崗多家物流企業(yè)進(jìn)行了走訪,情形大同小異。
在這些企業(yè),幾乎看不到自動(dòng)存儲(chǔ)技術(shù)、智能化的監(jiān)控和識(shí)別系統(tǒng),也沒有現(xiàn)代物流高層次的方案設(shè)計(jì)、全程物流等業(yè)務(wù)。
“大多數(shù)信息公司還停留在一張桌子一部電話的狀態(tài)下,依靠自己的老客戶和關(guān)系提供運(yùn)輸信息?!币晃粡氖露嗄晡锪鞣?wù)的工作人員感慨道。同時(shí)他認(rèn)為,對(duì)這個(gè)行業(yè)而言,統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)還遙不可及。
低起點(diǎn)下的惡性競爭
一些有識(shí)之士已經(jīng)注意到影響甘肅物流業(yè)發(fā)展的種種不利因素。
蘭州某物資集團(tuán)一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人坦言,缺乏物流業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,是造成這種局面的主要原因。
該負(fù)責(zé)人告訴記者,我省物流業(yè)從一開始就是在地方利益的驅(qū)動(dòng)下自發(fā)發(fā)展的,這種發(fā)展模式導(dǎo)致全省范圍內(nèi)物流行業(yè)重復(fù)布點(diǎn)、重復(fù)投資,從而形成了一種低效率、高耗能的物流組織形式,很多企業(yè)選擇自己做貨物運(yùn)輸,進(jìn)而形成了很多“大而全,小而全”的企業(yè),嚴(yán)重影響了三方物流的發(fā)展,導(dǎo)致三方物流市場份額相對(duì)較小。
土門墩附近一企業(yè)負(fù)責(zé)人也坦言,該公司建立初期在蘭州西站和西固河口共建有四條鐵路專用線,在土門墩附近建有好幾個(gè)倉庫,但是位于西固的鐵路專用線和土門墩周邊的兩個(gè)倉庫一直在閑置中,至今都沒有派上用場。
蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院一位教授認(rèn)為,統(tǒng)一有效管理措施的缺失,造成各方的牽制,進(jìn)而影響了行業(yè)的發(fā)展。
這位教授說,物流系統(tǒng)是包括很多行業(yè)的一個(gè)綜合服務(wù)體系,物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運(yùn)等多個(gè)管理領(lǐng)域,現(xiàn)階段這種多頭管理和條塊分割的現(xiàn)狀,難以對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置,影響行業(yè)的發(fā)展速度。
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