貫徹物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 推動(dòng)行業(yè)升級(jí)發(fā)展

去年，國(guó)務(wù)院頒布《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，雖然是三年的振興規(guī)劃，但對(duì)今后一段時(shí)期我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展方向指明了道路。國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各地人民政府認(rèn)真貫徹規(guī)劃，在資金投入、土地規(guī)劃、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培養(yǎng)等方面做了大量的工作，取得了積極的成效，促進(jìn)了物流業(yè)的發(fā)展。

● 物流行業(yè)運(yùn)行情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全社會(huì)物流總額完成96.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.4%，物流業(yè)增加值23078億元，同比增長(zhǎng)7.3%，社會(huì)物流總費(fèi)用60826億元，同比增長(zhǎng)7.2%。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為18.1%，與2008年持平。2009年物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)16.1%，占GDP的比重為6.9%。

隨著物流企業(yè)規(guī)模和實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。據(jù)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查，2009年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上的物流企業(yè)有135家，同比增加12家。另?yè)?jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)核算，2008年我國(guó)物流相關(guān)行業(yè)法人單位數(shù)達(dá)到10.6萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人數(shù)達(dá)到405萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)利稅30億元，物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

今年以來(lái)，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，我國(guó)物流業(yè)在去年企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)上，重回快速發(fā)展通道，物流需求、投資和效益快速增長(zhǎng)，運(yùn)行情況和特點(diǎn)如下：

一、需求增加。今年上半年，社會(huì)物流總額完成58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.4%，雖然有去年基數(shù)較低的因素，但依然保持較快增長(zhǎng)。

二、投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年上半年，物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資11601億元，同比增長(zhǎng)25.5%，。

三、物流效益快速增長(zhǎng)。據(jù)全國(guó)重點(diǎn)物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，今年前5個(gè)月，調(diào)查企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)37.4％，但比同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)81.6%的增幅低44個(gè)百分點(diǎn)。

四、制造業(yè)越來(lái)越需要物流企業(yè)提供綜合服務(wù)。在現(xiàn)行工藝和質(zhì)量大致相同的情況下，制造企業(yè)為降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，把企業(yè)內(nèi)部物流整合分離外包給第三方物流企業(yè)現(xiàn)象越來(lái)越普遍，綜合型物流企業(yè)明顯感覺(jué)業(yè)務(wù)增加。

五、物流企業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，出現(xiàn)兩極分化。在國(guó)內(nèi)，由于勞動(dòng)力、油價(jià)等剛性成本上升，一些提供簡(jiǎn)單物流服務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損，出現(xiàn)了停業(yè)和歇業(yè)的現(xiàn)象。相反，一些能夠提供綜合性、一體化物流服務(wù)的企業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)中迅速發(fā)展壯大，部分企業(yè)取得了A級(jí)物流企業(yè)稱號(hào)。國(guó)際上，一些物流企業(yè)巨頭采取收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)、合資、并購(gòu)等多種方式加速在中國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)展，對(duì)中國(guó)企業(yè)形成了競(jìng)爭(zhēng)壓力。

六、物流企業(yè)的盈利能力不斷增強(qiáng)。一部分企業(yè)從單一的運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)轉(zhuǎn)向一體化、綜合物流服務(wù)，并積極開(kāi)拓物流金融、貿(mào)易等增值服務(wù)，企業(yè)盈利能力顯著提高。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題：

一是我國(guó)的物流企業(yè)規(guī)模還不夠大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與世界巨頭相比還有相當(dāng)大的差距。二是物流企業(yè)提供一體化運(yùn)作服務(wù)的能力有待加強(qiáng)，部分制造企業(yè)反映在企業(yè)物流外包中，難以尋找可以滿足要求的第三方物流企業(yè)。三是現(xiàn)行一些制度規(guī)定限制了網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，物流業(yè)務(wù)要做大做強(qiáng)，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、從業(yè)資質(zhì)等方面的規(guī)定限制了網(wǎng)點(diǎn)的鋪設(shè)，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。四是物流企業(yè)市場(chǎng)還需規(guī)范，由于進(jìn)入物流市場(chǎng)的門(mén)檻較低，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，物流企業(yè)的信用一度成為媒體的熱點(diǎn)。

● 貫徹執(zhí)行物流標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)這些問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)也在積極采取措施加以引導(dǎo)和解決，制定物流標(biāo)準(zhǔn)和A級(jí)企業(yè)評(píng)定就是其中的一項(xiàng)措施。

標(biāo)準(zhǔn)的主要作用在于提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)作效率，引導(dǎo)企業(yè)的健康發(fā)展。國(guó)家非常重視物流標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，并列入我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策體系。目前，國(guó)家層面設(shè)有全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、國(guó)家發(fā)

改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)李揚(yáng)同志擔(dān)任主任委員。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的組織和指導(dǎo)下，近年來(lái)物流標(biāo)委會(huì)做了大量卓有成效的工作，制定了物流標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、建立了以物流技術(shù)、物流信息、物流管理、物流服務(wù)為主體結(jié)構(gòu)的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)了物流基礎(chǔ)性、通用型標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)急需標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，先后編制修定了100多項(xiàng)物流國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2009~2011年“全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃”已編制，正在印刷中。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局也一直把物流標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)加以推動(dòng)。因?yàn)椋?

一是物流標(biāo)準(zhǔn)化是物流合理化、系統(tǒng)化的基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)總體效益的發(fā)揮，要使整個(gè)物流系統(tǒng)形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮著關(guān)鍵作用。只有在物流系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)、并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，能實(shí)現(xiàn)整個(gè)物流系統(tǒng)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高系統(tǒng)化管理水平。

二是做好物流標(biāo)準(zhǔn)化，可以加快物流過(guò)程中運(yùn)輸、裝卸的速度，降低存儲(chǔ)費(fèi)用，對(duì)于提高物流服務(wù)水平和運(yùn)作效率，降低物流成本具有重要的作用。

三是物流標(biāo)準(zhǔn)化也是我國(guó)更好地融入國(guó)際貿(mào)易體系的客觀要求。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，客觀上要求物流業(yè)適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際化要求，提供與國(guó)際上通用標(biāo)準(zhǔn)相一致的物流設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，必須在工具、包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息，甚至資金結(jié)算等方面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際一體化。

四是物流標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范物流行業(yè)發(fā)展的需要。我國(guó)物流企業(yè)數(shù)量眾多，進(jìn)入門(mén)檻低，服務(wù)能力和水平良莠不齊，通過(guò)建立物流業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已進(jìn)入物流市場(chǎng)和即將進(jìn)入物流市場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以保證物流業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

因此，物流標(biāo)準(zhǔn)雖然不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但是，希望在座的A級(jí)企業(yè)要貫徹執(zhí)行，其它企業(yè)也要努力采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

● 促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，力爭(zhēng)到2011年，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的需要，是中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)的需要。近幾年，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資明顯增加，迫切需要中國(guó)的物流企業(yè)為之提供服務(wù)。A級(jí)企業(yè)都是大中型企業(yè)，也是物流業(yè)的骨干企業(yè)，希望通過(guò)A級(jí)物流企業(yè)評(píng)估活動(dòng)，不斷涌現(xiàn)出大型的綜合物流企業(yè)，不斷提高企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)能力、營(yíng)利水平、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和信息技術(shù)等方面的水平，促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)整體水平的提高。《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自2005年發(fā)布和實(shí)施以來(lái)，在提高物流企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展，加快我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高物流運(yùn)作效率，促進(jìn)我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)范的制度和程序開(kāi)展物流企業(yè)綜合評(píng)估工作，是行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)秩序建立的一種創(chuàng)新制度，值得肯定，也越來(lái)越得到了物流業(yè)界、政府、社會(huì)各界的認(rèn)可，一些地方政府大力支持和鼓勵(lì)本地區(qū)的物流企業(yè)參加A級(jí)企業(yè)的申報(bào)工作，出臺(tái)了鼓勵(lì)A(yù)級(jí)物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，有些地方政府把A級(jí)物流企業(yè)作為優(yōu)先享受政策的對(duì)象。

近幾年，物流與商貿(mào)和制造業(yè)不斷融合，也產(chǎn)生了許多新的型態(tài)，已有的某些標(biāo)準(zhǔn)可能不能涵蓋各類物流企業(yè)，希望在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的組織和指導(dǎo)下，物流標(biāo)委會(huì)要不斷適應(yīng)物流業(yè)的發(fā)展變化的需要，及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善和規(guī)范評(píng)估管理制度，讓物流企業(yè)綜合評(píng)估工作規(guī)范、健康地發(fā)展下去，發(fā)揮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物流業(yè)發(fā)展應(yīng)有的促進(jìn)作用。此外，我們正在與中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)合作，通過(guò)評(píng)估活動(dòng)，了解掌握物流企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，新型業(yè)務(wù)開(kāi)拓情況，發(fā)展趨勢(shì)，存在的問(wèn)題等，為政府部門(mén)制定政策提供依據(jù)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)有責(zé)任為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，企業(yè)也需加倍努力。我們希望通過(guò)這次大會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)物流企業(yè)的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高物流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，深入貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展，提高物流產(chǎn)業(yè)的集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的健康、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào)　　

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