交通運輸部：努力推動航運業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

航運是我國溝通國內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略通道，承擔(dān)90％以上的外貿(mào)貨物運輸量，有力地保障經(jīng)濟(jì)社會和對外貿(mào)易發(fā)展。

近年來，交通運輸部密切關(guān)注水運經(jīng)濟(jì)形勢變化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行分析，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有針對性、有重點、有系統(tǒng)地深入研究制定政策措施，推動航運事業(yè)健康發(fā)展。

為積極幫助行業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，根據(jù)國家戰(zhàn)略部署要求，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)公路水路交通運輸業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，采取一系列促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策措施，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加快重點水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)上海國際航運中心建設(shè)，制定國內(nèi)航運企業(yè)購買“棄船”投入國內(nèi)營運的市場準(zhǔn)入管理政策，配合財政部門發(fā)放島際和農(nóng)村水路客運油價補貼，積極爭取延長中資方便旗船特案免稅登記政策。

為大力推進(jìn)內(nèi)河航運發(fā)展，認(rèn)真落實全國內(nèi)河航運發(fā)展座談會精神，加快以長江黃金水道為重點的內(nèi)河航運發(fā)展步伐。認(rèn)真檢查《“十一五”期間長江黃金水道總體推進(jìn)方案》、《關(guān)于合力推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)若干意見》的落實情況，加快推進(jìn)重點港口、航道整治工程，完成長江口深水航道治理三期工程。搭建內(nèi)河航運發(fā)展融資平臺，發(fā)布《推進(jìn)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》，積極推進(jìn)干支直達(dá)、江海聯(lián)運。

為提升水路運輸保障和應(yīng)急能力，加大運輸組織協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)港口鐵礦石疏港、電力迎峰度夏、冬儲煤期間等時段的運輸組織，加強(qiáng)引導(dǎo)港口企業(yè)合理組織生產(chǎn)；密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和大宗貨物運輸變化，確保大宗貨物集疏運通暢；組織實施內(nèi)河航道應(yīng)急搶通，積極開展枯水期航道保暢通和滯留船舶疏導(dǎo)，加強(qiáng)航道保通保暢。

為進(jìn)一步促進(jìn)航運市場的規(guī)范、有序，繼續(xù)深入開展水運管理規(guī)范年活動，制定出臺《船舶交易管理規(guī)定》，強(qiáng)化市場監(jiān)管。

為促進(jìn)航運業(yè)安全發(fā)展，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真做好上海世博會、廣州亞運會港口設(shè)施保安工作，研究制定三峽庫區(qū)載貨汽車滾裝碼頭安裝大型安檢設(shè)施的方案，提高航運安全發(fā)展的能力和水平，促進(jìn)航運安全形勢保持穩(wěn)定。

作者：宋德星

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