率先打造第四代國際航運(yùn)中心

　　隨著“后金融危機(jī)時(shí)代”世界航運(yùn)格局的演變與推進(jìn)，國際航運(yùn)中心模式創(chuàng)新方興未艾。

　　國際航運(yùn)中心的初級形態(tài)在世界現(xiàn)代史上早期已經(jīng)出現(xiàn)。經(jīng)過工業(yè)化、后工業(yè)化及信息化等不同發(fā)展階段，國際航運(yùn)中心經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，其核心模式和主導(dǎo)功能也由低級向高級不斷推進(jìn)。

　　第一代的國際航運(yùn)中心可稱為“航運(yùn)中轉(zhuǎn)型”。這一模式是為適應(yīng)國際貿(mào)易飛速增長的需求，在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、儲存、發(fā)貨是其主要使命。

　　第二代國際航運(yùn)中心的核心模式是“加工增值型”。這一模式在國家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，能動(dòng)地開發(fā)港口產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)在途與存儲貨物的加工增值，配之以集裝箱化運(yùn)輸程度的提高及自由港稅收的優(yōu)惠等。

　　第三代國際航運(yùn)中心的核心模式是“資源配置型”。將集約開發(fā)“國際航運(yùn)生產(chǎn)力”放在諸多功能的首位，是資源配置型國際航運(yùn)中心最本質(zhì)的標(biāo)志。

　　第四代國際航運(yùn)中心是“低碳智網(wǎng)型”，是面向21世紀(jì)面向未來的一種嶄新模式。

　　第四代國際航運(yùn)中心的特征

　　作為迄今為止國際航運(yùn)中心發(fā)展史上的最高形態(tài)，“低碳智網(wǎng)型” 國際航運(yùn)中心（LISC）既是對航運(yùn)中轉(zhuǎn)模式、加工增值模式和資源配置模式繼承與發(fā)展，又在其首要功能及相關(guān)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。低碳智網(wǎng)型國際航運(yùn)中心具有一系列與以往各代國際航運(yùn)中心相比極為鮮明的特征：

　　1.低碳。“低碳智網(wǎng)型” 國際航運(yùn)中心不僅意味著要在港區(qū)城市節(jié)能環(huán)保，綠色海空港口、清潔燃料船隊(duì)等領(lǐng)域站在世界前列，而且要成為所在區(qū)域涉航碳排放資源的交易中心。

　　2.全球?？崭壑悄芫W(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前任何一個(gè)海空港，都只不過是全球海港空港及物流資金流網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。“低碳智網(wǎng)型” 國際航運(yùn)中心就是要“立足節(jié)點(diǎn)，塑造樞紐”。

　　3.第四代港口將成為“低碳智網(wǎng)型” 國際航運(yùn)中心的主力港口。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議在世紀(jì)之交提出的以“物理空間上分離但是通過公共經(jīng)營者或管理部門鏈接”的“組合港”理念擬可成為第四代國際航運(yùn)中心的題中之意?！疤摂M組合港”和“海江陸多元直運(yùn)”方興未艾。

　　4.國際航運(yùn)中心的“全球資源優(yōu)化配置能力”將邁上嶄新臺階?！爸揠H供應(yīng)鏈”與“物流集成服務(wù)”將大宗礦產(chǎn)、石油能源和制成品最優(yōu)化配置；“國際航運(yùn)生產(chǎn)力”達(dá)到前所未有的高度。

　　5.“國際航運(yùn)”與“全球航運(yùn)服務(wù)”將在第四代國際航運(yùn)中心內(nèi)被聯(lián)手打造成“智力密集型新興產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

　　“低碳智網(wǎng)型” 國際航運(yùn)中心立足和依托所在城市及其核心地域載體，但同時(shí)代表所在國家與經(jīng)濟(jì)體參與全球“制海權(quán)”與海空經(jīng)濟(jì)競爭。誰建成并擁有能級可觀、影響巨大、功能創(chuàng)新的“低碳智網(wǎng)型” 國際航運(yùn)中心，誰就能在21世紀(jì)全球海洋與航空經(jīng)濟(jì)，乃至全球經(jīng)濟(jì)政治格局中握有更強(qiáng)的主動(dòng)權(quán)。

　　引領(lǐng)國際航運(yùn)中心模式創(chuàng)新廣州具有后發(fā)優(yōu)勢

　　珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程，使廣州的中心城市地位進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)國家中心城市是廣州跨世紀(jì)的重大戰(zhàn)略選擇。尤其是在航運(yùn)領(lǐng)域，廣州具有在全國乃至世界率先探索國際航運(yùn)中心模式創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢：

　　1.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行一步為低碳國際航運(yùn)中心創(chuàng)造前提

　　2009年廣州市在全國大城市中率先提出到2012年三年間，全市碳排放強(qiáng)度力爭年均降低3%以上的奮斗目標(biāo)；發(fā)布了《廣州市新能源與可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展太陽能、熱泵、生物質(zhì)能、新能源汽車、新能源裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以綠色亞運(yùn)城工程等十大工程為抓手，加快推動(dòng)新能源應(yīng)用，培育綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)，探索低碳發(fā)展模式建設(shè)低碳社會(huì)。南沙率先落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)示范區(qū)，打造“低碳城”和廣州南端綠色新城。積極推進(jìn)“智慧島”建設(shè)，將節(jié)能環(huán)保理念貫穿于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力建設(shè)循環(huán)低碳的新型產(chǎn)業(yè)體系、安全健康的自然生態(tài)體系、方便快捷的綠色交通體系、循環(huán)高效的資源能源利用體系、現(xiàn)代生態(tài)的社區(qū)生活體系，抓緊規(guī)劃建設(shè)南沙綠網(wǎng)，構(gòu)建濱海生態(tài)景觀格局和生態(tài)體系。港口企業(yè)大規(guī)模推廣節(jié)能舉措，如岸上橋吊的“油改電”；綠色物流興起，發(fā)展綠色港口等舉措，為廣州引領(lǐng)全國為第四代國際航運(yùn)中心模式創(chuàng)新創(chuàng)造前提。

　　2.“現(xiàn)代化國際樞紐港”建設(shè)為智網(wǎng)國際航運(yùn)中心奠定基礎(chǔ)

　　廣州擁有優(yōu)越的港口資源，打造新型國際航運(yùn)中心具有戰(zhàn)略作用。2008年，廣州港累計(jì)完成貨物吞吐量3.47億噸，集裝箱吞吐量1100萬TEU，取得了貨物吞吐量國內(nèi)排名第四、全球排名第六，集裝箱吞吐量國內(nèi)排名第三、全球排名第七的好成績，其中集裝箱全球排名比2007年前移5位。南沙作業(yè)區(qū)2008年度完成集裝箱吞吐量比2007年增長 45.3%。2009年廣州航運(yùn)產(chǎn)業(yè)抗擊金融海嘯沖擊保持健康發(fā)展，在2008年的基礎(chǔ)上又更上一層樓；并提出2011年廣珠鐵路輔線接入南沙港口，廣州港出海航道三期工程竣工，加大南沙港區(qū)集裝箱外貿(mào)班輪航線開拓力度，與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地加強(qiáng)聯(lián)系大力建設(shè)無水港等系列舉措，為建設(shè)智能化海空陸集約航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。

　　3.港口經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為第四代國際航運(yùn)中心提供強(qiáng)勁支撐

　　要從戰(zhàn)略層面上謀劃和推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓緊建立與珠三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展相適應(yīng)的珠三角港口群分工協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)形成珠三角分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、競爭有序的港口格局，提升港口綜合競爭力；要把港口打造成為樞紐型現(xiàn)代物流中心，帶動(dòng)流量經(jīng)濟(jì)和金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的高端發(fā)展；要構(gòu)建國際化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化港口物流體系，加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新一輪招商引資，使港口具有強(qiáng)大的航運(yùn)服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)輻射功能的同時(shí)，具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚功能；積極培育游艇等休閑航海產(chǎn)業(yè)。

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