開拓廣西物流未來新時(shí)空

　　4月7日晚，本報(bào)記者就廣西物流發(fā)展急需解決的問題采訪了廣西現(xiàn)代物流生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任黃剛。

　　黃主任認(rèn)為，面臨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》出臺的大好機(jī)遇，廣西物流未來發(fā)展?jié)摿薮?，但有以下幾個(gè)問題需要關(guān)注。

　　●物流管理與組織體系需要?jiǎng)?chuàng)新

　　黃主任說，現(xiàn)代物流是一個(gè)復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，涉及運(yùn)輸、倉儲、貨代、聯(lián)運(yùn)、制造、貿(mào)易、信息等相關(guān)行業(yè)，政策上關(guān)聯(lián)許多部門；不僅需要水、陸、空運(yùn)輸工具的最佳組合，還需要產(chǎn)、供、銷價(jià)值鏈的有機(jī)結(jié)合。目前廣西物流管理與組織體系是由廣西發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門和協(xié)會參加的部門聯(lián)席會議制度，以召開會議的形式，達(dá)成共識，形成具有約束力的規(guī)范性意見，用以指導(dǎo)工作，解決問題。眾所周知，當(dāng)前我國的部門聯(lián)席會議制度并沒有很強(qiáng)的決策力和執(zhí)行力。又沒有哪個(gè)部門的職能可以涵蓋水、陸、空交通運(yùn)輸工具和產(chǎn)、供、銷價(jià)值鏈，更沒有哪個(gè)部門具有統(tǒng)籌物流領(lǐng)域的相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的職能，猶如三軍出戰(zhàn)，各路兵馬匯集，卻無統(tǒng)帥。事實(shí)上，目前廣西與物流有關(guān)的部門、機(jī)構(gòu)都從自身角度出發(fā)來進(jìn)行現(xiàn)代物流體系建設(shè)，造成了廣西物流發(fā)展雖有規(guī)劃但無法實(shí)施，整個(gè)物流體系建設(shè)缺乏整體觀念。

　　因此，廣西有必要有一個(gè)統(tǒng)一的物流管理部門，統(tǒng)一執(zhí)行現(xiàn)分散在各部門、機(jī)構(gòu)的物流管理權(quán)限，以加速廣西現(xiàn)代物流體系的形成，使廣西迅速成為物流中心。如在現(xiàn)有的部門框架內(nèi)考慮的話，賦予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會辦公室物流管理的權(quán)限與職能。

　　●物流信息化是區(qū)域物流中心建設(shè)的基礎(chǔ)

　　黃主任指出：“目前廣西物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要以公路、鐵路、港口、機(jī)場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，從傳統(tǒng)發(fā)展模式來看這樣并沒有什么問題。如果廣西的物流按照這樣的運(yùn)作模式發(fā)展，那我們永遠(yuǎn)無法與物流發(fā)達(dá)的國家、省市地區(qū)競爭，永遠(yuǎn)跟著別人后面跑。因?yàn)榕c發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距太大。更重要的是有基礎(chǔ)設(shè)施并不一定就有物流的大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是物流發(fā)展的必要條件，但不是充分條件?！?

　　現(xiàn)代物流最主要的標(biāo)志之一就是應(yīng)用信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念，依托信息和人才，對物流運(yùn)作全過程實(shí)施有效的動態(tài)控制，從而提高物流服務(wù)系統(tǒng)的整體效率與效益。因此，引入新技術(shù)新理念，在一個(gè)較高的層次上與發(fā)達(dá)地區(qū)開展競爭是廣西物流要跨越式發(fā)展現(xiàn)實(shí)選擇。

　　為此，廣西政府應(yīng)出資構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的物流信息化公共服務(wù)平臺，客戶坐在家里通過該平臺及時(shí)了解自己的貨物在哪里。物流企業(yè)可對自己的交通工具調(diào)度和決策。其他物流主體能得到其想要的信息和服務(wù)。從某個(gè)角度上看，同樣的投入建一個(gè)有效的物流信息化公共服務(wù)平臺比修建一條公路還要重要。平臺建成后可由新賦權(quán)物流管理辦公室統(tǒng)籌及運(yùn)行。

　　●物流園區(qū)的建設(shè)必須從供應(yīng)鏈的角度定位所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)

　　黃主任認(rèn)為，從當(dāng)前廣西物流園區(qū)的運(yùn)行狀況來看，大多的物流園區(qū)在建成投運(yùn)后經(jīng)營困難，沒有產(chǎn)生預(yù)期效益。這在市、區(qū)縣一級政府審批建設(shè)的物流園區(qū)中比較嚴(yán)重，除了投資主體職責(zé)不清，經(jīng)營管理混亂；同級市、縣（區(qū)）在相鄰不遠(yuǎn)的區(qū)域內(nèi)可能有多個(gè)競爭性園區(qū)存在外，更主要的是園區(qū)經(jīng)營管理者缺乏供應(yīng)鏈管理理念，定位不當(dāng)。

　　因此，為避免物流園區(qū)間的惡性競爭，需要政府對全區(qū)范圍的園區(qū)建設(shè)和發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營要與所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。也就是該區(qū)的物流園區(qū)建設(shè)先要從供應(yīng)鏈角度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析研究，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流需求獲得發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

　　●在引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí)必須大力培育、發(fā)展當(dāng)?shù)刂行∥锪髌髽I(yè)

　　目前廣西有運(yùn)輸類企業(yè)近16萬家，以物流冠名的各類企業(yè)3000多家，這些企業(yè)雖然規(guī)模小，但對本地就業(yè)、地方稅收及物流市場公平競爭起到舉足輕重的作用。

　　黃主任分析了廣西的糖業(yè)、林業(yè)等的一些案例后，指出有許多問題需要深思：當(dāng)你的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為別人擁有定價(jià)權(quán)后，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否發(fā)展？如何發(fā)展？如何調(diào)控？是由別人說了算，而不是以你的意志為轉(zhuǎn)移的。這種撿了芝麻丟西瓜的事情盡可能少發(fā)生，最好不發(fā)生。

　　因此，廣西也培育了一些具有一定規(guī)模的物流企業(yè)，如廣西超大、玉柴物流、桂中海訊等，從政策配套、金融融資等方面給予支持，引導(dǎo)他們通過理念更新、人才引進(jìn)、新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用等措施做強(qiáng)做大。之所以把此項(xiàng)工作放在首位，主要是汲取了以前產(chǎn)業(yè)改革后受制于人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

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