產(chǎn)業(yè)政策破解冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的成本之憂(yōu)

冷鏈在我國(guó)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展之初必定會(huì)經(jīng)歷一段摸索、徘徊的時(shí)期。近來(lái)，隨著全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)（下稱(chēng)“冷標(biāo)委”）和中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流委員會(huì)籌備委員會(huì)（冷鏈委）的成立，行業(yè)內(nèi)再次掀起了冷鏈及其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的討論熱潮。

據(jù)悉，冷標(biāo)委將成為國(guó)內(nèi)所有冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位，仍在籌備當(dāng)中的冷鏈委也有望成為國(guó)內(nèi)唯一一家冷鏈行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)人士認(rèn)為，兩個(gè)委員會(huì)的成立將一定程度上改善冷鏈行業(yè)不規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)狀，引導(dǎo)冷鏈企業(yè)走向健康發(fā)展。但是，若在短時(shí)間迅速提升冷鏈物流水平并不現(xiàn)實(shí)，我國(guó)冷鏈體系建設(shè)需要一個(gè)想當(dāng)成的過(guò)程，承接政府、促進(jìn)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)仍是行業(yè)協(xié)會(huì)需要長(zhǎng)期開(kāi)展的工作。

規(guī)范冷鏈物流一直是行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期存在的呼聲，但是從哪些方面開(kāi)始著手、有無(wú)既能規(guī)范行業(yè)又能保全大部分企業(yè)的兩全之策？這些疑問(wèn)甚至蓋過(guò)了呼聲。

目前我國(guó)冷鏈行業(yè)的區(qū)域及企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，經(jīng)營(yíng)模式粗細(xì)不均，企業(yè)間運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)不一甚至相去甚遠(yuǎn)。部分冷鏈企業(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中并未使用冷藏車(chē)或?qū)囟瓤刂撇痪_，甚至棉被加冰塊的原始運(yùn)輸方法也大量存在。導(dǎo)致這一現(xiàn)場(chǎng)的原因有兩個(gè)方面，一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)不完善、相關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度不夠；另一個(gè)是成本問(wèn)題，這種運(yùn)輸方式與采用冷藏車(chē)全程打冷的規(guī)范運(yùn)作相比，成本可降低30%~50%，甚至更多。例如，冷藏車(chē)從新疆到北京運(yùn)送15噸葡萄的費(fèi)用在3-4萬(wàn)，而經(jīng)過(guò)預(yù)冷后用棉被運(yùn)輸只需要1.5萬(wàn)元左右。

前不久，在冷標(biāo)委組織召開(kāi)的《2010年中國(guó)冷鏈發(fā)展報(bào)告》洽談會(huì)上，參會(huì)代表反映的意見(jiàn)也印證了上述原因。“現(xiàn)在冷鏈不是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，而是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不去執(zhí)行。舉個(gè)例子，比如按照標(biāo)準(zhǔn)建造的冷庫(kù)一立方米租金可能要1元，而違規(guī)用地私建的冷庫(kù)租金僅有幾毛錢(qián)，大部分企業(yè)租賃冷庫(kù)時(shí)肯定低價(jià)優(yōu)先。那按標(biāo)準(zhǔn)建造的冷庫(kù)運(yùn)營(yíng)怎么辦？有何優(yōu)勢(shì)？國(guó)家和相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和懲罰措施，進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管，結(jié)果間接鼓勵(lì)甚至縱容了這種現(xiàn)象的發(fā)展。一個(gè)行業(yè)的品質(zhì)要提升，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?！蔽锩郎虡I(yè)集團(tuán)供應(yīng)鏈總監(jiān)馮劭桐指出。

就此問(wèn)題，專(zhuān)家也提出這樣的擔(dān)憂(yōu)，一旦將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，會(huì)導(dǎo)致冷鏈企業(yè)成本的大幅度上升。此番擔(dān)心不無(wú)道理，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)意味著企業(yè)要改良基礎(chǔ)設(shè)備、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，這些都需要大量的資金投入。而冷鏈行業(yè)仍以中小企業(yè)為主，有資金、有實(shí)力的龍頭企業(yè)匱乏，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金有限，而且中小民營(yíng)物流企業(yè)融資困難重重。對(duì)短期內(nèi)的成本提升企業(yè)可能難堪重負(fù)，甚至出現(xiàn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

但是客觀(guān)來(lái)講，冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的制修定卻又迫在眉睫，而其從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)絕對(duì)不能過(guò)低。根據(jù)資料顯示，中國(guó)由于冷鏈的問(wèn)題造成每年約有l(wèi)200萬(wàn)噸水果和1．3億噸蔬菜的浪費(fèi)，總值在100億美元左右。從食品的安全和健康角度考慮，隨著冷凍加工品種類(lèi)的增加，易腐食品的儲(chǔ)運(yùn)分銷(xiāo)必過(guò)程的溫度控制須得到充分重視。疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品的運(yùn)輸和儲(chǔ)藏溫度更是及其敏感，直接關(guān)系著病人的生命安危，容不得半點(diǎn)馬虎。

行業(yè)專(zhuān)家表示，標(biāo)準(zhǔn)必須盡快完善，而且標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀既要考慮現(xiàn)在也要著眼未來(lái)，不能過(guò)高大部分企業(yè)都無(wú)法達(dá)到，同時(shí)也不能因?yàn)椴糠制髽I(yè)無(wú)法達(dá)到而降低。

相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)必須得到企業(yè)支持，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，否則形同虛設(shè)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的成本問(wèn)題需要多方面尋找平衡之策，國(guó)家政策應(yīng)是調(diào)節(jié)的關(guān)鍵。一方面，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)冷鏈企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)和改造，并給予一定資金、稅收方面的支持。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，破壞行業(yè)風(fēng)氣的企業(yè)要予以適當(dāng)懲罰甚至取締，從根本上杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，要支持企業(yè)之間的重組整合，大型企業(yè)之間可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，冷鏈產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)。優(yōu)勢(shì)企業(yè)也可以對(duì)發(fā)展滯后的企業(yè)進(jìn)行兼并?？傊?，最終目的就是要最大程度的實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，改善行業(yè)風(fēng)氣，使冷鏈產(chǎn)業(yè)向集約化、正規(guī)化、合理化方向發(fā)展。

來(lái)源：慧聰暖通空調(diào)制冷網(wǎng)

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