江西加速推進(jìn)口岸物流建設(shè)打造大開(kāi)放高效平臺(tái)

九江城西港集裝箱碼頭投運(yùn)，鷹潭、上饒建成“無(wú)水港”，吉安至廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)行；贛臺(tái)實(shí)現(xiàn)直航，韓國(guó)仁川至南昌定期包機(jī)開(kāi)行；“關(guān)港聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)在南昌國(guó)際集裝箱碼頭投運(yùn)……國(guó)際金融危機(jī)中，我省口岸建設(shè)步伐不斷加速。

更加開(kāi)放的江西，讓世人看到了贛鄱科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的堅(jiān)定信心；

更加開(kāi)放的江西，對(duì)投資者和創(chuàng)業(yè)者充滿巨大的吸引力。

“沒(méi)有高效便捷的口岸平臺(tái)，就無(wú)法構(gòu)筑低成本的商務(wù)環(huán)境，就不可能提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更不可能集聚開(kāi)放的活力。”省商務(wù)廳負(fù)責(zé)人認(rèn)為。

口岸平臺(tái)、通道不斷拓展，低成本優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯

3月底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這一喜訊讓全省人民備感振奮。因?yàn)?，這意味著我省招商引資擁有了更多更高的平臺(tái)。

鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地拆解加工區(qū)的獲批，集中詮釋了口岸對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

據(jù)介紹，由于口岸海關(guān)對(duì)申報(bào)進(jìn)口的廢銅不予轉(zhuǎn)關(guān)，鷹潭銅拆解企業(yè)以往進(jìn)口廢銅，都不得不在沿?？诎秷?bào)檢清關(guān)，增加了物流成本。2009年9月，在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)及口岸部門的協(xié)調(diào)努力下，海關(guān)總署批準(zhǔn)鷹潭銅拆解加工區(qū)第七類廢物轉(zhuǎn)關(guān)至鷹潭銅拆解加工區(qū)拆封掏箱驗(yàn)放。鷹潭“世界銅都”的產(chǎn)業(yè)集聚能力因此大為加強(qiáng)——經(jīng)測(cè)算，以上?！沤椞兜倪\(yùn)輸線路及鷹潭拆解加工區(qū)規(guī)模計(jì)算，當(dāng)?shù)剡M(jìn)口企業(yè)每年可降低進(jìn)口物流成本2億元。

同時(shí)，這一通關(guān)模式的轉(zhuǎn)變，還將產(chǎn)生強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用——九江港將形成國(guó)際集裝箱20萬(wàn)標(biāo)箱的吞吐量；口岸港口裝卸，鐵路、公路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)服務(wù)行業(yè)至少形成5億元的產(chǎn)值。

2009年，我省鐵海聯(lián)運(yùn)路線達(dá)到9條；南昌國(guó)際集裝箱碼頭與九江城西港國(guó)際集裝箱碼頭的集裝箱支線運(yùn)輸正式通航；撫州、高安等部分縣市啟動(dòng)了口岸作業(yè)區(qū)的建設(shè)工作……

專家認(rèn)為，口岸建設(shè)步伐的加快，必將為我省參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更為優(yōu)越的條件。

口岸效率提升，打造投資福地的“金字招牌”

口岸效率是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的重要窗口。

在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，南昌海關(guān) “小關(guān)大作為”，干出了令人矚目的業(yè)績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，南昌海關(guān)積極創(chuàng)新通關(guān)模式，2小時(shí)通關(guān)處置率達(dá)94.1%，進(jìn)、出口平均海關(guān)作業(yè)時(shí)間分別為2.33小時(shí)和0.52小時(shí)，通關(guān)效率優(yōu)于全國(guó)平均水平，繼續(xù)領(lǐng)跑中西部海關(guān)。

提高口岸效率，全省口岸部門各有新招——

江西出入境檢驗(yàn)檢疫局按照宜簡(jiǎn)不宜繁的原則，建立了更切合江西檢驗(yàn)檢疫實(shí)際的“1+3+N”分類管理體系，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、有效監(jiān)管和快速驗(yàn)放。

省公安邊防總隊(duì)進(jìn)一步推行邊防檢查“香港速度”，正常情況下旅客通關(guān)時(shí)間不超過(guò)45秒鐘，港澳旅客不超過(guò)15秒鐘。

…………

口岸效率的提升，為企業(yè)贏得了時(shí)間、降低了成本，為我省大開(kāi)放主戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境，打造了投資福地的“金字招牌”。

口岸發(fā)展步伐加快，大開(kāi)放連通五湖四海

在大開(kāi)放的濤聲中，全省各地及口岸管理部門全力支持、推進(jìn)口岸建設(shè)工作。

2009年，省商務(wù)廳每年安排資金，用于支持口岸作業(yè)區(qū)、口岸通道、口岸重大項(xiàng)目的建設(shè)。

設(shè)區(qū)市紛紛出臺(tái)相關(guān)扶持政策。吉安市政府出臺(tái)了《加快發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)的若干意見(jiàn)》，對(duì)鐵海聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持；贛州市政府安排了一定的資金，鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、口岸中介組織，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……

泛珠三角區(qū)域九省、區(qū)口岸合作不斷加強(qiáng)，與區(qū)域各方通關(guān)合作穩(wěn)步推進(jìn)，省內(nèi)口岸部門之間合作日益緊密。2009年，我省交出了一份亮麗的口岸發(fā)展成績(jī)單——

進(jìn)出口貨運(yùn)量連續(xù)3年保持百萬(wàn)噸以上；年進(jìn)出口集裝箱突破10萬(wàn)重標(biāo)箱；航空口岸出入境人員連續(xù)3年超5萬(wàn)人次……

這是一份來(lái)之不易的成績(jī)單，同時(shí)也是一份讓口岸戰(zhàn)線在欣慰中備感壓力的成績(jī)單——2010年，在科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的號(hào)角中，該怎樣為江西大開(kāi)放的宏圖添彩？

“按照省委、省政府的要求和部署，圍繞降低企業(yè)商務(wù)成本，采取四方面措施抓好口岸物流通道和開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“力爭(zhēng)開(kāi)通和加密1條至2條國(guó)際（地區(qū)）航線航班，積極推進(jìn)南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)樞紐中心和九江城西港區(qū)的對(duì)外開(kāi)放；積極推進(jìn)我省開(kāi)通散貨拼箱出口特殊通道和鷹潭廢五金轉(zhuǎn)關(guān)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)國(guó)家有關(guān)部委對(duì)南昌物流保稅區(qū)中心B型的正式驗(yàn)收；做好出口加工區(qū)的增設(shè)和擴(kuò)建工作；完善現(xiàn)有電子口岸實(shí)體平臺(tái)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)我省與沿海電子口岸的合作與對(duì)接?！?

贛鄱大地上，如火如荼的鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)偉業(yè)，正向社會(huì)各界發(fā)出熱忱的邀約。而我省口岸建設(shè)日新月異的成就，恰似一張象征開(kāi)放進(jìn)取、銳意發(fā)展精神的“江西名片”，展現(xiàn)著江西人民堅(jiān)定的發(fā)展信念和執(zhí)著開(kāi)放的廣闊胸襟。

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