國(guó)務(wù)院27項(xiàng)措施推進(jìn)物流降本增效


來(lái)源:證券時(shí)報(bào)   時(shí)間:2017-08-22





  近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》指出,物流業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè),銜接生產(chǎn)與消費(fèi)。推動(dòng)物流降本增效,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率具有重要意義。
 
 
  《意見(jiàn)》從七個(gè)方面提出了27項(xiàng)具體措施,部署推進(jìn)物流降本增效有關(guān)工作。
 
 
  一是深化“放管服”改革,激發(fā)物流運(yùn)營(yíng)主體活力。優(yōu)化道路運(yùn)輸通行管理,今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國(guó)聯(lián)網(wǎng),鼓勵(lì)商貿(mào)、物流企業(yè)協(xié)同開(kāi)展共同配送、夜間配送;規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為;完善道路貨運(yùn)證照考核和車輛相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)制度;精簡(jiǎn)快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù);深化貨運(yùn)通關(guān)改革,今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化,加快制定和推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版。
 
 
  二是加大降稅清費(fèi)力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策,全面落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策;科學(xué)合理確定車輛通行收費(fèi)水平,選擇部分高速公路開(kāi)展分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn);做好收費(fèi)公路通行費(fèi)營(yíng)改增相關(guān)工作;加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)清理。
 
 
  三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),提升物流綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持;布局和完善一批國(guó)家級(jí)物流樞紐;加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè);提升鐵路物流服務(wù)水平,著力推進(jìn)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革,提高鐵路貨運(yùn)量占全國(guó)貨運(yùn)總量的比重,探索發(fā)展高鐵快運(yùn)物流,支持高鐵、快遞聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)、物流企業(yè)等開(kāi)展合資合作,推動(dòng)解決鐵路運(yùn)輸“最后一公里”問(wèn)題,大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線射頻識(shí)別等信息技術(shù)在鐵路物流服務(wù)中的應(yīng)用;推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸發(fā)展取得突破;完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn);拓展物流企業(yè)融資渠道,支持符合條件的國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、大型物流企業(yè)集團(tuán)等設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和融資服務(wù)方案,支持銀行依法探索擴(kuò)大與物流公司的電子化系統(tǒng)合作。
 
 
  四是加快推進(jìn)物流倉(cāng)儲(chǔ)信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化,提高運(yùn)行效率。推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉(cāng)儲(chǔ)交易等新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批骨干龍頭企業(yè);開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)智能化試點(diǎn)示范;加強(qiáng)物流裝載單元化建設(shè);推進(jìn)物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化,年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車更新淘汰,推廣使用先進(jìn)車型。
 
 
  五是深化聯(lián)動(dòng)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,研究制定相關(guān)政策措施,大力支持第三方物流發(fā)展,對(duì)接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求;加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā),推動(dòng)關(guān)鍵物流技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,推廣應(yīng)用智能物流裝備。鼓勵(lì)物流機(jī)器人、自動(dòng)分揀設(shè)備等新型裝備研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用;提升制造業(yè)物流管理水平。
 
 
  六是打通信息互聯(lián)渠道,發(fā)揮信息共享效用。加強(qiáng)物流數(shù)據(jù)開(kāi)放共享;推動(dòng)物流活動(dòng)信息化、數(shù)據(jù)化,推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)物流信息互聯(lián)共享;建立健全物流行業(yè)信用體系。
 
 
  七是推進(jìn)體制機(jī)制改革,營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。探索開(kāi)展物流領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn),選取部分省市開(kāi)展物流降本增效綜合改革試點(diǎn),深入推進(jìn)物流領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
 



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