國辦發(fā)文,保障性租賃住房最新政策來了!


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-07-06





  “隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動人口規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人的住房困難問題日益凸顯?!崩羁藦?qiáng)總理在6月18日的國務(wù)院常務(wù)會議上說,“要加快發(fā)展保障性租賃住房,更好保障這些群體的基本住房需求。”


  日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,明確保障性租賃住房基礎(chǔ)制度和支持政策。


  1、對象和標(biāo)準(zhǔn)


  主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題


  以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主


  租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金


  準(zhǔn)入和退出的具體條件、小戶型的具體面積由城市人民政府按照?;镜脑瓌t合理確定


  2、誰參與提供?


  由政府給予土地、財稅、金融等政策支持,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,堅持“誰投資、誰所有”


  主要利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè),適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè),并合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施


  支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)和運營管理保障性租賃住房


  3、有哪些支持政策?


  土地支持政策——


  在人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市,經(jīng)城市人民政府同意——


  1) 可探索利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房


  2) 應(yīng)支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房


  3) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運營保障性租賃住房


  4) 對企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地,在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,允許用于建設(shè)保障性租賃住房


  5) 允許土地使用權(quán)人自建或與其他市場主體合作建設(shè)運營保障性租賃住房


  6) 在確保安全的前提下,可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應(yīng)提高,提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房,嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅


  7) 按照職住平衡原則,提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應(yīng)比例


  8) 保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng)


  9) 新建普通商品住房項目,可配建一定比例的保障性租賃住房


  簡化審批流程——


  1) 各地要精簡保障性租賃住房項目審批事項和環(huán)節(jié)


  2) 利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,可由市縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查建設(shè)方案,出具保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,由相關(guān)部門辦理立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)


  3) 不涉及土地權(quán)屬變化的項目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,不再辦理用地手續(xù)


  4) 探索將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段


  給予中央補(bǔ)助資金支持——


  ·中央通過現(xiàn)有經(jīng)費渠道,對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)予以補(bǔ)助


  降低稅費負(fù)擔(dān)——


  1) 利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策


  2) 對保障性租賃住房項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費


  執(zhí)行民用水電氣價格——


  ·利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行


  金融支持——


  1) 支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款;按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款


  2) 支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券,用于保障性租賃住房建設(shè)運營


  3) 企業(yè)持有運營的保障性租賃住房具有持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流的,可將物業(yè)抵押作為信用增進(jìn),發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券


  4) 支持商業(yè)保險資金按照市場化原則參與保障性租賃住房建設(shè)


  轉(zhuǎn)自:中國政府網(wǎng)

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