交通運(yùn)輸部今年將擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資 重點(diǎn)實(shí)施12件民生實(shí)事

　　2月24日交通運(yùn)輸部召開新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任舒馳表示，今年在擴(kuò)大交通有效投資方面，將抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，謀劃推進(jìn)一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)。

　　擴(kuò)大交通有效投資

　　今年我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)投資將起到關(guān)鍵作用，舒馳表示，交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極謀劃做好擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資，重點(diǎn)有以下方面。

　　一是早謀劃、早安排，出臺(tái)政策性指導(dǎo)文件。2月11日，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大交通有效投資政策措施及任務(wù)分工方案》和《關(guān)于積極擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資的通知》兩個(gè)文件，提出了一系列有針對性的舉措，要求各級交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)組織實(shí)施，加快項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“開局穩(wěn)”。

　　針對節(jié)后交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目復(fù)工開工情況，舒馳表示，交通運(yùn)輸部指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門加快推進(jìn)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程項(xiàng)目的復(fù)工開工，各地?fù)屪ゴ杭緩?fù)工開工，加快2022年度重點(diǎn)公路建設(shè)，除寒冷地區(qū)和個(gè)別疫情防控重點(diǎn)地區(qū)外，高速公路和普通國省道項(xiàng)目要力爭2月底全面恢復(fù)施工，形成實(shí)物工作量，努力實(shí)現(xiàn)一季度投資和重大項(xiàng)目建設(shè)開門紅。

　　從前幾天對全國重點(diǎn)公路建設(shè)進(jìn)行視頻調(diào)度的情況來看，截至2月中旬，全國已復(fù)工高速公路項(xiàng)目443個(gè)、普通國道項(xiàng)目670個(gè)。河南、湖北、廣東、海南所有續(xù)建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)復(fù)工；安徽、福建、江西、山東、重慶的高速公路續(xù)建項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)復(fù)工，進(jìn)展總體好于預(yù)期。

　　二是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，抓好“十四五”規(guī)劃實(shí)施。緊緊圍繞《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和“十四五”系列規(guī)劃確定的交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化分解年度建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析。重點(diǎn)加快推進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)國家重大工程交通項(xiàng)目和“6軸7廊8通道”戰(zhàn)略骨干通道項(xiàng)目建設(shè)。

　　三是抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，謀劃推進(jìn)一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)。圍繞服務(wù)好國家重大戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)川藏鐵路及配套公路建設(shè)，大力推進(jìn)國家高速公路待貫通路段建設(shè)，打通國家高速公路網(wǎng)主線和省際銜接路段。加強(qiáng)國家高速公路繁忙通道擴(kuò)容改造。加快沿邊沿海公路工程建設(shè)。加快重大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，重點(diǎn)推進(jìn)西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河工程、洋山港區(qū)小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、寧波舟山國家大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地港航設(shè)施工程等前期工作和建設(shè)。

　　四是穩(wěn)在建、促新開，做好土地資金等政策要素保障。指導(dǎo)各級交通運(yùn)輸主管部門落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)資金，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，統(tǒng)籌要素資源，優(yōu)先保障規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)需要，形成工作合力。定期開展跟蹤調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任，督促加快推進(jìn)在建工程，抓緊新開工一批成熟項(xiàng)目，盡快形成實(shí)物工作量，形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

　　清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長兼物流產(chǎn)業(yè)研究中心主任劉大成對《證券日報(bào)》記者表示，受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)面臨供需不匹配的同時(shí)，需求呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢，包括中國在內(nèi)，未來外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期乏力。在此情況下，重大交通項(xiàng)目將成為拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求的重要力量，而且交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，將進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)物流運(yùn)行效率，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效助力，現(xiàn)代化綜合交通體系建立也將促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模擴(kuò)大。

　　推動(dòng)網(wǎng)約車行業(yè)“陽光化”

　　在交通運(yùn)輸更貼近民生方面，交通運(yùn)輸部辦公廳副主任李洪斌介紹，今年將重點(diǎn)實(shí)施12件民生實(shí)事，包括：改造公路危舊橋梁6500座，提高公路橋梁安全耐久水平，保障人民群眾安全便捷出行；實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程5萬公里，提高農(nóng)村公路安全保障水平；新增高速公路服務(wù)區(qū)貨車停車位2萬個(gè)，設(shè)置潮汐車位，夜間將部分小客車車位臨時(shí)調(diào)整為貨車車位；實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)無障礙設(shè)施全覆蓋；推進(jìn)跨省大件運(yùn)輸許可“掌上辦”；推進(jìn)內(nèi)河重要干線水上服務(wù)區(qū)建設(shè)和服務(wù)功能提升；推行適老化交通出行服務(wù)；實(shí)施交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽光行動(dòng)”；推進(jìn)道路運(yùn)輸高頻事項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)提質(zhì)增效；持續(xù)擴(kuò)大道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用服務(wù)范圍；提升“司機(jī)之家”便民惠民服務(wù)水平；推進(jìn)水運(yùn)口岸船員換班通關(guān)便利化。

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王繡春詳細(xì)介紹了“實(shí)施交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成‘陽光行動(dòng)’”情況。她表示，平臺(tái)抽成事關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬，與從業(yè)人員切身利益密切相關(guān)。按照有關(guān)文件部署要求，為進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營行為，切實(shí)保障從業(yè)人員合法權(quán)益，交通運(yùn)輸部聚焦網(wǎng)約車、道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)，實(shí)施交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽光行動(dòng)”。

　　“陽光行動(dòng)”聚焦網(wǎng)約車、道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)兩個(gè)領(lǐng)域。網(wǎng)約車方面，“陽光行動(dòng)”將督促主要網(wǎng)約車平臺(tái)公司向社會(huì)公開計(jì)價(jià)規(guī)則，合理設(shè)定本平臺(tái)抽成比例上限并公開發(fā)布，同時(shí)在駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每單的抽成比例。

　　在道路貨運(yùn)方面，“陽光行動(dòng)”將督促主要道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司向社會(huì)公開計(jì)價(jià)規(guī)則，合理設(shè)定本平臺(tái)訂單收費(fèi)金額或抽成比例上限、會(huì)員費(fèi)上限等，并向社會(huì)公開發(fā)布。

　　王繡春說：“交通運(yùn)輸部將緊緊圍繞民生實(shí)事確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作部署。一是與各平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行了對接，就落實(shí)民生實(shí)事工作進(jìn)行了部署，各城市、平臺(tái)企業(yè)已積極響應(yīng)，正按照要求細(xì)化制定各自的具體實(shí)施方案；二是組織有序推進(jìn)，督促主要平臺(tái)企業(yè)科學(xué)合理設(shè)定計(jì)價(jià)規(guī)則和抽成比例、會(huì)員費(fèi)上限，加快完善軟件功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)顯示抽成比例；三是加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤掌握目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，定期開展工作調(diào)度，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益?！?/p>

　　劉大成表示，網(wǎng)約車已經(jīng)成為未來出行方式的重要組成部分，也是投資積極介入的行業(yè)，但其發(fā)展面臨大數(shù)據(jù)殺熟、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。政策端推動(dòng)“陽光行動(dòng)”，既是服務(wù)乘客，減少糾紛，也有利于網(wǎng)約車行業(yè)的有序競爭，優(yōu)勝劣汰。提高網(wǎng)約車行業(yè)價(jià)格透明化，不僅有利于監(jiān)管和消費(fèi)者，也有利于行業(yè)長久發(fā)展和防止資本野蠻發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報(bào)網(wǎng)

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