增強(qiáng)信貸總量增長穩(wěn)定性,降低企業(yè)綜合融資成本——貨幣政策繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-07-05





  中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)2022年第二季度(總第97次)例會(huì)日前在北京召開。會(huì)議認(rèn)為,今年以來我國堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效實(shí)施宏觀政策,最大程度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本盤。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,科學(xué)管理市場預(yù)期,努力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。貸款市場報(bào)價(jià)利率改革紅利持續(xù)釋放,貨幣政策傳導(dǎo)效率增強(qiáng),貸款利率穩(wěn)中有降,人民幣匯率預(yù)期平穩(wěn),雙向浮動(dòng)彈性增強(qiáng),發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器功能。


  對于接下來的貨幣政策走向,會(huì)議指出,要按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià),穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,主動(dòng)應(yīng)對,提振信心,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,保持流動(dòng)性合理充裕,增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。


  利率水平與企業(yè)融資成本息息相關(guān),針對降成本問題,會(huì)議指出,完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,優(yōu)化央行政策利率體系,加強(qiáng)存款利率監(jiān)管,著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能和指導(dǎo)作用,推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。


  中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為,降準(zhǔn)和降息對于“穩(wěn)增長”具有積極作用,未來仍具有一定空間。8月、9月中期借貸便利(MLF)的到期量較大,銀行間資金面將會(huì)逐步收斂,需要央行加強(qiáng)流動(dòng)性投放予以對沖??赏ㄟ^降準(zhǔn)置換到期MLF,釋放長期資金,降低銀行體系資金成本,不僅可以引導(dǎo)LPR利率下行,而且可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加政府債券配置,降低地方政府融資和再融資成本,更好地發(fā)揮貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合作用。


  去年以來,人民銀行持續(xù)優(yōu)化存款利率監(jiān)管,2021年6月指導(dǎo)利率自律機(jī)制將存款利率自律上限改為在存款基準(zhǔn)利率上加點(diǎn)確定,強(qiáng)化對不規(guī)范存款“創(chuàng)新”產(chǎn)品的管理,維護(hù)存款市場競爭秩序。2022年4月,央行指導(dǎo)利率自律機(jī)制建立了存款利率市場化調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)銀行根據(jù)市場利率變化合理調(diào)整存款利率,進(jìn)一步推進(jìn)存款利率市場化。


  對于會(huì)議提出的發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能和指導(dǎo)作用,中信證券明明債券研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,一方面,商業(yè)銀行貸款利率由LPR加點(diǎn)形成。二季度1年期LPR報(bào)價(jià)未調(diào)整而5年期LPR報(bào)價(jià)下調(diào)15個(gè)基點(diǎn),通過發(fā)揮其指導(dǎo)作用使得商業(yè)銀行中長期貸款利率下調(diào)。另一方面,隨著4月存款利率市場化調(diào)整機(jī)制的建立,LPR能通過指導(dǎo)銀行負(fù)債成本下行來進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。


  對于物價(jià)水平問題,貨幣政策委員會(huì)二季度例會(huì)也保持了關(guān)注。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌抓好穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià)。在國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件下,保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。對此,中信證券明明債券研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,在我國糧食能源保供政策的呵護(hù)下,無論是疫情還是海外輸入性通脹均未對我國物價(jià)水平造成惡性影響。二季度我國通脹整體穩(wěn)定,CPI同比溫和上漲,而PPI同比持續(xù)回調(diào),剪刀差延續(xù)收窄。接下來,物價(jià)穩(wěn)定仍然是央行的主要政策目標(biāo)。溫彬認(rèn)為,下半年,我國宜堅(jiān)持“以我為主”同時(shí)“內(nèi)外兼顧”的貨幣政策操作,繼續(xù)發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,通過總量政策重點(diǎn)解決總需求不足問題,通過結(jié)構(gòu)性政策加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。


  會(huì)議還強(qiáng)調(diào),結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要積極做好“加法”,精準(zhǔn)發(fā)力,加大普惠小微貸款支持力度,支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具,綜合施策支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。明明債券研究團(tuán)隊(duì)表示,疫情中部分企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營受阻而面臨倒閉或減產(chǎn)的困境,預(yù)計(jì)后續(xù)央行將繼續(xù)運(yùn)用定向結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對疫情受困主體提供重點(diǎn)支持,促進(jìn)有效融資需求修復(fù),進(jìn)而助力后疫情時(shí)代的產(chǎn)業(yè)鏈重塑。此前國務(wù)院公布的6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子舉措中,提出將普惠小微貸款支持工具額度和支持比例加大一倍,同時(shí)對疫情受困主體實(shí)施延期還貸政策,預(yù)計(jì)相關(guān)增量政策將在三季度較快落地。(記者 陳果靜)


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