央企專(zhuān)業(yè)化整合又有大動(dòng)作 13組項(xiàng)目集中簽約 涉及25家央企

　　中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合又有大動(dòng)作。

　　7月12日，中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合工作推進(jìn)會(huì)在京召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合工作進(jìn)展成效，并對(duì)下一步工作進(jìn)行再聚焦、再部署、再推動(dòng)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明充分肯定中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合工作取得的顯著成效，并指出下一步專(zhuān)業(yè)化整合要堅(jiān)持“五個(gè)聚焦”，形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

　　會(huì)上，共有三批13組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約，涉及25家單位。此外，中國(guó)電信、通用技術(shù)集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、中國(guó)誠(chéng)通、中國(guó)建材等6家企業(yè)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。

　　中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合成效顯著

　　專(zhuān)業(yè)化整合是國(guó)資委著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。本次會(huì)議上，翁杰明用“方式新、力度大、效果好”來(lái)概括近年來(lái)實(shí)施的一批專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目成效。

　　翁杰明說(shuō)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，中央企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)保障大局的能力切實(shí)提升，“頂梁柱”和“壓艙石”作用充分發(fā)揮。如：中國(guó)稀土集團(tuán)為我國(guó)重要戰(zhàn)略資源安全保駕護(hù)航；中國(guó)星網(wǎng)為保障我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；組建國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)使得我國(guó)油氣保供能力持續(xù)增強(qiáng)；中糧和中儲(chǔ)糧深化股權(quán)合作組建合資公司進(jìn)一步筑牢我國(guó)糧食安全“基本盤(pán)”。

　　鞍鋼重組本鋼、國(guó)源公司組建、中國(guó)建材整合水泥板塊業(yè)務(wù)則有力推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中國(guó)誠(chéng)通、中國(guó)國(guó)新出資參與中央企業(yè)重組組建與股權(quán)多元化改革，為中央企業(yè)改革發(fā)展提供重要支持。

　　同時(shí)，中國(guó)物流成功組建、招商局集團(tuán)推動(dòng)遼寧港口一體化發(fā)展、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)收購(gòu)東方海外國(guó)際和勝獅貨柜、國(guó)藥集團(tuán)在新冠疫苗、血液制品、醫(yī)藥制造流通領(lǐng)域加大整合力度等項(xiàng)目夯實(shí)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)。

　　翁杰明指出，去年9月由中國(guó)西電集團(tuán)、許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、山東電氣電工集團(tuán)等電力裝備企業(yè)重組而成的中國(guó)電氣裝備集團(tuán)攻克了特高壓輸電關(guān)鍵部件、直流電纜等產(chǎn)品一系列“卡脖子”問(wèn)題。通用技術(shù)集團(tuán)是國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)中產(chǎn)品種類(lèi)最多、服務(wù)領(lǐng)域最廣、綜合技術(shù)能力最強(qiáng)的“鏈長(zhǎng)”企業(yè)。中國(guó)電信正在加快構(gòu)建推動(dòng)云原創(chuàng)技術(shù)生態(tài)。這些專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目有力促進(jìn)了科技創(chuàng)新水平提升。

　　翁杰明也強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合取得積極進(jìn)展成效，但面對(duì)新形勢(shì)新要求，仍然存在一些突出問(wèn)題。

　　加快培育檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的一流企業(yè)

　　推進(jìn)中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合的初衷是要有效解決中央企業(yè)之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主責(zé)主業(yè)更加聚焦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰。

　　推進(jìn)會(huì)上，翁杰明進(jìn)一步指出要通過(guò)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合，形成一批專(zhuān)業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用突出的“專(zhuān)精特新”子企業(yè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

　　具體要做到“五個(gè)聚焦”：一是聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快央企間資源有效整合。二是聚焦提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部深度整合融合。三是聚焦發(fā)揮平臺(tái)功能作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與投資、運(yùn)營(yíng)公司協(xié)同聯(lián)動(dòng)。四是聚焦更大范圍優(yōu)化資源配置，推動(dòng)中央企業(yè)與外部資源有機(jī)結(jié)合。五是聚焦提升整合效率效果，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。

　　這較去年9月國(guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)上提出的“六個(gè)著力”發(fā)生了變化。

　　在加快央企間資源有效整合方面，翁杰明指出，要深入開(kāi)展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　“要杜絕盲目多元化發(fā)展，對(duì)超出主業(yè)范圍且不符合戰(zhàn)略安排的業(yè)務(wù)，盡快與有相關(guān)主業(yè)的中央企業(yè)實(shí)施整合或退出，避免‘鋪攤子’。”翁杰明強(qiáng)調(diào)。

　　有序推動(dòng)“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，加力對(duì)管理層級(jí)超過(guò)4級(jí)子企業(yè)整合

　　在推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部深度整合融合方面，翁杰明指出，中央企業(yè)要全面梳理集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊，厘清業(yè)務(wù)邊界，根據(jù)所處行業(yè)和業(yè)務(wù)布局發(fā)展特點(diǎn)，加大內(nèi)部資源整合力度。

　　一是推動(dòng)子企業(yè)發(fā)展更為專(zhuān)業(yè)。有序推動(dòng)“一業(yè)一企、一企一業(yè)”，一類(lèi)業(yè)務(wù)主要由一個(gè)子企業(yè)專(zhuān)門(mén)運(yùn)營(yíng)，一個(gè)子企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)一類(lèi)業(yè)務(wù)，打造業(yè)務(wù)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)一體的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。

　　二是推動(dòng)區(qū)域布局更成體系。區(qū)域內(nèi)協(xié)同較明顯的企業(yè)，可以省或地區(qū)為實(shí)體推進(jìn)所屬企業(yè)實(shí)施整合，加快理順管理、業(yè)務(wù)關(guān)系，解決管理“疊床架屋”、投資建設(shè)重復(fù)等問(wèn)題。

　　三是推動(dòng)內(nèi)部資源更加集聚。堅(jiān)決退出不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ摹皟煞恰睒I(yè)務(wù)和低效無(wú)效資產(chǎn)，加大對(duì)管理層級(jí)超過(guò)4級(jí)子企業(yè)的整合力度，解決管理鏈條過(guò)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)資源分散等問(wèn)題。

　　四是推動(dòng)協(xié)同效應(yīng)更大發(fā)揮。新組建、實(shí)施戰(zhàn)略性重組和開(kāi)展重大對(duì)外并購(gòu)的企業(yè)要抓住整合融合“黃金期”，加快推動(dòng)業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、管理、文化等全方位融合，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作，充分釋放重組紅利。

　　創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮上市公司功能

　　此次會(huì)議，國(guó)資委提出，要聚焦提升整合效率效果，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。

　　翁杰明以三種情形為例說(shuō)明。一是對(duì)于整合難度較大的，可采取先托管再整合等過(guò)渡安排，實(shí)現(xiàn)“小步快走”。二是對(duì)于“兩非”“兩資”可以探索先止血再救助、先處置再重整。三是對(duì)于不同類(lèi)型資產(chǎn)可采取打包或分拆等方式靈活處理，推動(dòng)整合有效實(shí)施。

　　多層次資本市場(chǎng)是專(zhuān)業(yè)化整合的重要平臺(tái)。翁杰明表示，要充分發(fā)揮上市公司功能，科學(xué)統(tǒng)籌各類(lèi)資源，靈活采取發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、非公開(kāi)發(fā)行股票、換股吸收合并等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中，切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)化整合工作效果。

　　在加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)控方面，翁杰明提出，要加強(qiáng)依法合規(guī)性審查，重點(diǎn)關(guān)注上市公司大股東表決權(quán)回避、信息披露、經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)等關(guān)鍵事項(xiàng)，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

　　13組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約，涉及科技創(chuàng)新類(lèi)、聚焦主業(yè)類(lèi)

　　會(huì)上，共有三批13組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約，涉及25個(gè)單位。這些重點(diǎn)項(xiàng)目既有傳統(tǒng)行業(yè)的資源整合，又有新興產(chǎn)業(yè)的聚力攻堅(jiān)，既有同類(lèi)業(yè)務(wù)的橫向集聚，又有產(chǎn)業(yè)鏈上下游的縱向貫通，既有央企間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，又有央地間的合作發(fā)展，涉及科技創(chuàng)新類(lèi)、聚焦主業(yè)類(lèi)等。

　　記者注意到，部分集中簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及A股上市公司。如“招商局集團(tuán)和廈門(mén)象嶼供應(yīng)鏈服務(wù)合作項(xiàng)目”中，招商局集團(tuán)擬作為重要戰(zhàn)略投資者參與認(rèn)購(gòu)象嶼股份非公開(kāi)發(fā)行A股股票。根據(jù)定增預(yù)案，象嶼股份計(jì)劃募集資金35億元。其中，招商局集團(tuán)認(rèn)購(gòu)10億元，認(rèn)購(gòu)價(jià)格6.52 元/股。

　　去年12個(gè)月，除了2月沒(méi)有重大的重組和專(zhuān)業(yè)化整合，其他每一個(gè)月都“放響了鞭炮”，而且產(chǎn)生了比較好的作用。國(guó)資委今年繼續(xù)把專(zhuān)業(yè)化整合作為推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，上半年已有至少6組中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目公布。

　　轉(zhuǎn)自：券商中國(guó)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀