金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放為掘“金”中國(guó)市場(chǎng)提供新機(jī)遇

　　在復(fù)雜多變的環(huán)境下，中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放、穩(wěn)定與發(fā)展，給世界提供了多元化的機(jī)遇與選擇。特別是中國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放日益深化，為投資者做好財(cái)富管理和資金配置提供了新機(jī)遇。

　　隨著開(kāi)放程度不斷加深，在華外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量和資產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至2022年12月末，外資銀行在華共設(shè)立了41家外資法人銀行、116家外國(guó)銀行分行和135家代表處，營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)911家，外資銀行總資產(chǎn)3.76萬(wàn)億元。境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華共設(shè)立了68家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和79家代表處，外資保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)2.26萬(wàn)億元。

　　2022年，銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)施羅德交銀理財(cái)有限公司、高盛工銀理財(cái)有限責(zé)任公司開(kāi)業(yè)。截至2022年年底，外方控股的四家理財(cái)公司全部開(kāi)業(yè)。同時(shí)，第五家外方控股的理財(cái)公司——法巴農(nóng)銀理財(cái)有限責(zé)任公司獲批籌建。

　　香港大新銀行在已有法人子行的基礎(chǔ)上，新設(shè)直屬外國(guó)銀行分行，成為全國(guó)首家“雙牌照”銀行；德國(guó)巴登—符騰堡州銀行上海分行開(kāi)業(yè)；貝萊德建信理財(cái)公司參與養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)；西班牙曼福再保險(xiǎn)公司北京分公司正在籌建；法國(guó)巴黎銀行增持蘇寧消費(fèi)金融公司股份；美國(guó)安達(dá)增持華泰保險(xiǎn)集團(tuán)的股份；富邦華一銀行發(fā)行不超過(guò)20億元的無(wú)固定期限資本債券，該行成為首家獲批發(fā)行永續(xù)債的臺(tái)資法人銀行……如今，已有越來(lái)越多符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)在華投資和展業(yè)。

　　這一切與中國(guó)持續(xù)深化制度型開(kāi)放、進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放新措施法規(guī)落地的工作分不開(kāi)。自2018年以來(lái)，金融領(lǐng)域先后推出50多項(xiàng)開(kāi)放措施，其中有34條涉及銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)，這34條開(kāi)放措施的相關(guān)法規(guī)修訂工作已經(jīng)全部完成。2022年7月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，取消境內(nèi)保險(xiǎn)公司合計(jì)持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75％的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過(guò)25%。9月修訂的《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，明確了境內(nèi)外銀行投資入股中資商業(yè)銀行的持股比例不受限制。

　　與此同時(shí)，中國(guó)進(jìn)一步取消外資數(shù)量型門檻，優(yōu)化行政許可流程。去年9月，銀保監(jiān)會(huì)修訂《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》和《外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，取消境外金融機(jī)構(gòu)作為中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者總資產(chǎn)不少于100億美元的要求；同時(shí)按照內(nèi)外資一致原則，縮短外資法人銀行下設(shè)分行籌建申請(qǐng)的辦理時(shí)限至4個(gè)月，取消外資銀行發(fā)行一般金融債券審批。同年10月，修訂《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》，取消對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者投資財(cái)務(wù)公司的總資產(chǎn)10億美元要求，允許外資跨國(guó)集團(tuán)直接發(fā)起設(shè)立外資財(cái)務(wù)公司。

　　吸引優(yōu)質(zhì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來(lái)華投資、拓展業(yè)務(wù)，將先進(jìn)的管理理念、成熟的管理技術(shù)和產(chǎn)品引入中國(guó)市場(chǎng)，將促使中資金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)中國(guó)金融業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展，也將讓世界共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，為建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。下一步，中國(guó)將為外資機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮特色專長(zhǎng)打造更好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)外資共同發(fā)展。(記者 晏瀾菲)

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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