行業(yè)標(biāo)準審定，稀土收儲預(yù)期升溫定價機制欲破局

　　據(jù)報道，目前國儲局已經(jīng)與6大稀土集團簽訂了稀土收儲協(xié)議，時值月底，稀土收儲預(yù)期再度升溫。此外，全國稀土標(biāo)準技術(shù)化委員會近日召開會議，討論并審定了《稀土產(chǎn)品牌號表示方法》等18項稀土行業(yè)標(biāo)準。包鋼稀土及下屬單位稀土院、國貿(mào)公司、華美公司、貯氫公司牽頭參與制定其中多項標(biāo)準。隨著六大稀土集團的組建，稀土的新定價機制有望破局。

　　稀土收儲時間點臨近

　　據(jù)了解，目前稀土收儲正在進行第二輪談判，接下來有望敲定收儲價格等細節(jié)問題。經(jīng)過2013年四季度的持續(xù)下跌，稀土價格已經(jīng)接近2013年年中時期的底部水平。

　　此前有消息稱4月10日將會最終確定此次收儲的價格，在收儲預(yù)期強烈的背景下，3月下旬至4月上旬稀土價格有所上漲。而由于最終并沒有一個詳細的方案出臺，因此，前兩周稀土價格重回跌勢。不過，鑒于國儲局已經(jīng)與中鋁、五礦、包鋼、贛稀、廈門鎢業(yè)和廣晟有色簽訂了稀土收儲協(xié)議，稀土收儲可以被認為已經(jīng)正式敲定。臨近4月底，收儲預(yù)期再度上升。有消息稱，收儲的產(chǎn)品種類可能是氧化鐠釹、氧化鐠、氧化釹、氧化銪、氧化鋱、氧化镥、氧化鏑、氧化鉺、氧化釔，收儲數(shù)量在原來1萬噸的基礎(chǔ)上再增加30%的企業(yè)自儲，稀土收儲的價格會比目前市場的主流價格高出約10%-15%。當(dāng)然，在最終的收儲細則正式出臺以前，任何消息還都屬于猜測。

　　從歷史數(shù)據(jù)來看，1至2月份是稀土需求的淡季，3至5月稀土出口量環(huán)比通常會有明顯增長。如果近期國家收儲計劃逐步實施，那么目前稀土價格對應(yīng)階段性底部。業(yè)內(nèi)人士樂觀判斷國內(nèi)稀土價格后市有望上行，未來一個季度中價格升幅有望達到15%左右。

　　當(dāng)國內(nèi)稀土價格下降到某一特定價格后，國家按照收儲機制的要求在市場上收儲;當(dāng)稀土價格上漲到某一特定價格后，國家按照收儲機制的要求售出稀土。當(dāng)稀土資源開采總量過大，導(dǎo)致稀土價格大幅下滑時，國家適時進行儲備，將起到一種有效調(diào)節(jié)市場的作用。

　　當(dāng)然，收儲只是價格調(diào)節(jié)的一種手段，且具有一定局限性。在稀土價格高企時，企業(yè)很難有動力來售出稀土以平抑價格;而在稀土價格處于低位時，企業(yè)的收儲行為對市場價格影響較有限。對稀土的管理還應(yīng)從源頭上進行治理，打擊非法盜采行為，能夠起到穩(wěn)定市場價格的作用。

　　分析人士指出，除了收儲之外，還應(yīng)該加速推進對稀土行業(yè)的整合進程，這樣可以通過減少市場供應(yīng)量來穩(wěn)定稀土價格。收儲計劃應(yīng)該在大中型企業(yè)中進行，這樣也會增強符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)競爭優(yōu)勢，配合相關(guān)環(huán)保政策，市場化兼并重組步伐也將加快。

　　行業(yè)標(biāo)準審定利于定價

　　在中美稀土貿(mào)易糾紛案中，世貿(mào)組織專家組初裁認定中國對稀土產(chǎn)品實施的出口稅和出口配額措施違反了既定規(guī)則，中國提出上訴表示出口管制是為了資源和環(huán)境保護，試圖利用關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定GATT第20條關(guān)于環(huán)保的一般例外條款進行抗辯。

　　據(jù)了解，每生產(chǎn)一噸稀土?xí)瑫r產(chǎn)生數(shù)百噸的廢渣，對水和土壤造成嚴重污染。美國環(huán)境保護署EPA稱，稀土在加工過程中會導(dǎo)致地表水和地下水受到重金屬和放射性核素的污染，而用于浸洗稀土的濃酸則會使得礦區(qū)附近的土壤不再適合耕種。在其他國家，礦物采、選、冶的環(huán)境污染治理所需的高成本使得一些項目停產(chǎn)，從而使這些國家由稀土出口國變?yōu)檫M口國。

　　近日，全國稀土標(biāo)準技術(shù)化委員會召開會議，討論并審定了《稀土產(chǎn)品牌號表示方法》等18項稀土行業(yè)標(biāo)準。包鋼稀土及下屬單位稀土院、國貿(mào)公司、華美公司、貯氫公司牽頭參與制定其中多項標(biāo)準。

　　在18項標(biāo)準中，氧化銪等3項產(chǎn)品標(biāo)準由包鋼稀土和稀土院作為主起草單位進行審定、預(yù)審和討論;1項方法標(biāo)準《廢棄稀土熒光粉化學(xué)分析方法第一部分:稀土氧化物總量的測定》由稀土院作為主起草單位進行討論;《稀土產(chǎn)品牌號表示方法》等標(biāo)準由包鋼稀土部分子公司作為第二起草人參加審定。會上還對2014年至2015年稀土標(biāo)準項目計劃進行論證，稀土院和貯氫公司提出7項行業(yè)方法標(biāo)準的制定建議。

　　與此同時，先進稀土材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點在北京啟動，內(nèi)蒙古包鋼稀土集團高科技股份有限公司被推評為常務(wù)副理事長單位。

　　先進稀土材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是在科技部的指導(dǎo)下，由包鋼稀土牽頭成立的“稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和北京有色金屬研究總院牽頭成立的“先進稀土材料與清潔平衡利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”于2013年7月戰(zhàn)略整合組建而成，并于2013年11月被科技部評選為第三批國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略試點聯(lián)盟。先進稀土材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟目前集聚了6家稀土大集團，以及國內(nèi)重點稀土材料企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校共33家成員單位，主要針對我國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，積極開展產(chǎn)學(xué)研用的有效合作，進行產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提升稀土行業(yè)的核心競爭力，促進我國稀土行業(yè)健康有序發(fā)展。業(yè)內(nèi)普遍期待稀土“六大集團”是規(guī)范稀土市場的良好開始，只有建立科學(xué)的稀土定價機制，才能用合理的價格反映稀土的戰(zhàn)略資源地位，同時符合國際貿(mào)易規(guī)則。（本報記者　李波）

來源：中國證券報

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