我國“十二五”前三年累計節(jié)能約3.5億噸標準煤

　　綜合新華社消息 受國務院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史２１日向全國人大常委會作國務院關于節(jié)能減排工作情況的報告。他說，“十二五”節(jié)能減排目標是全國人大通過的、具有法律約束力的指標。按時保質實現(xiàn)節(jié)能減排目標，是政府對人民群眾的莊嚴承諾，也是破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

　　徐紹史說，２０１３年與２０１０年相比，全國單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放強度分別下降９．０３％、１０．６８％，“十二五”前三年累計節(jié)能約３．５億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放８．４億噸。

　　“雖然全國節(jié)能減排工作取得了積極進展，但仍然存在許多困難和問題。實現(xiàn)‘十二五’目標任務，形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。”徐紹史說。

　　徐紹史指出，“十二五”節(jié)能減排６項約束性指標中，單位ＧＤＰ能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分別只完成五年總任務的５４％和２０％，與６０％的進度要求還有明顯差距。要實現(xiàn)“十二五”目標，后兩年單位ＧＤＰ能耗須年均降低３．９％以上，氮氧化物排放量須年均下降４．２％以上，遠高于前三年平均降幅。

　　徐紹史指出，按２０１４年至２０１５年ＧＤＰ年均增長７．５％測算，要實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標，后兩年需節(jié)能３．２億噸標準煤。

　　我國將把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費宣戰(zhàn)的有力武器，堅持用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進節(jié)能減排，采取多項措施確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標。 ———強化目標責任制和問責制。出臺２０１４年至２０１５年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案，督促各地區(qū)制定具體實施辦法，抓好工作落實。開展節(jié)能減排目標責任評價考核，考核結果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　對考核結果為未完成的地區(qū)，必要時由國務院領導同志約談省級人民政府主要負責人，有關負責人在考核結果公布后１年內不得評優(yōu)樹先和提拔重用，暫停該地區(qū)新建高耗能項目的節(jié)能評估審查和新增主要污染物排放項目的環(huán)評審批。

　　———控制能源消費增量。據(jù)測算，在經濟保持平穩(wěn)增長的情況下，要實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標，２０１５年能源消費總量要控制在４０億噸標準煤以內。２０１３年全國能源消費總量為３７．５億噸標準煤，按此計算，２０１４年至２０１５年能源消費增量應控制在２．５億噸標準煤以內。

　　———加大結構調整力度。實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標，結構調整的貢獻率須達到一半左右。下一步，將結合化解產能嚴重過剩矛盾和培育新的增長點，科學構建增量，優(yōu)化升級存量。

　　———大力推進污染治理。深入實施“大氣十條”，制定配套政策措施，開展實施情況年度考核。落實能源領域大氣污染防治工作方案，加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電工程建設。

　　根據(jù)報告，我國還將采取重點推進關鍵領域節(jié)能減排、完善激勵約束機制、動員全民參與等措施，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標任務。

來源：中電新聞網

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