多領(lǐng)域融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速

2013年以來，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢紛繁復(fù)雜的背景下，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，保持了相對較快的產(chǎn)業(yè)增速。表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了相對較快的增速，在整體經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)提高；技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一大批核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得突破；產(chǎn)業(yè)化推廣進(jìn)程不斷加快，空間布局初具形態(tài)；政策環(huán)境不斷完善，各地發(fā)展熱情高昂。

　　2014年，全球經(jīng)濟(jì)將延續(xù)緩慢復(fù)蘇的步伐，而中國轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)也進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望迎來快速發(fā)展的最佳契機(jī)，并成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。與此同時(shí)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的邊界區(qū)域模糊，帶來新的市場需求和技術(shù)創(chuàng)新突破，多領(lǐng)域融合的集群發(fā)展態(tài)勢將日趨明顯。

　　空間集聚效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化

　　隨著全球多領(lǐng)域新技術(shù)的融合創(chuàng)新步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場空間將不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，國家進(jìn)一步加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)呈快速增長的態(tài)勢。在這個(gè)過程中，新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化，園區(qū)成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。

　　具體來看，各地具有一定優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)一步集聚提升。山東打造了海洋工程、工程機(jī)械、電工電氣等一批高端裝備行業(yè)；甘肅的風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能等新能源建設(shè)步入快車道；廣州形成了以廣州無線電、晶科電子等為龍頭的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；深圳形成了基因、醫(yī)療器械、生物技術(shù)藥物等生物前沿產(chǎn)業(yè)集群……中央引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局并規(guī)范其發(fā)展的政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，地方的優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，預(yù)計(jì)2014年新興產(chǎn)業(yè)的空間集聚效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年前三季度，廣州首批24個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地完成投資640億元，形成了超6000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，其中花都純電動汽車等4個(gè)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元；青島則加快“千萬平米”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，國際創(chuàng)新園、青島信息谷園區(qū)初具規(guī)模，重點(diǎn)園區(qū)相繼開工，新引進(jìn)企業(yè)拉動軟件業(yè)務(wù)收入增長30億元。隨著園區(qū)建設(shè)步伐加快，配套工程逐漸完善、公共服務(wù)能力顯著提升，將吸引更多高新技術(shù)企業(yè)入園，成為帶動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和骨干力量。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)趨向高端化成套化

　　2014年，隨著國內(nèi)對節(jié)能環(huán)保需求的持續(xù)升溫，國家將在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)體系建設(shè)方面繼續(xù)提供政策支持，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在這個(gè)背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品將向高端化、成套化方向發(fā)展。

　　目前，我國在節(jié)能環(huán)保常規(guī)技術(shù)產(chǎn)品方面已經(jīng)成熟，但在高端技術(shù)產(chǎn)品方面仍較為缺乏。例如，濕式靜電除塵設(shè)備、脫硫脫硝一體化設(shè)備、高濃度難降解設(shè)備、高可靠性垃圾滲濾液處理設(shè)備等。為解決該問題，國家將重點(diǎn)支持發(fā)展一批先進(jìn)的設(shè)備，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)逐步從低端初級產(chǎn)品向技術(shù)更高的方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)重大節(jié)能環(huán)保裝備的國產(chǎn)化、自主化，提高自主知識產(chǎn)權(quán)裝備占比。未來，具有研發(fā)實(shí)力的國內(nèi)節(jié)能設(shè)備、污染治理設(shè)備、資源綜合利用設(shè)備骨干龍頭企業(yè)將面臨廣闊的發(fā)展機(jī)遇，也將促進(jìn)市場和行業(yè)秩序的進(jìn)一步整合與規(guī)范。

　　目前，發(fā)展中國家對中等技術(shù)水平、較高性價(jià)比的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)有較高需求，而我國環(huán)保企業(yè)在“走出去”方面，已經(jīng)具備了比較好的技術(shù)和產(chǎn)品儲備，在傳統(tǒng)的工程建設(shè)、環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品制造等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢。在滿足國內(nèi)需求的同時(shí)，拓寬海外節(jié)能環(huán)保市場，將成為我國很多節(jié)能環(huán)保企業(yè)重要的戰(zhàn)略選擇。預(yù)計(jì)未來，我國將圍繞企業(yè)的國際合作出臺相關(guān)支持政策，比如重點(diǎn)支持國內(nèi)節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)開拓國際市場，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動節(jié)能環(huán)保裝備由單機(jī)或成套設(shè)備出口向海外投資或工程總承包帶動環(huán)保裝備出口轉(zhuǎn)變等。

　　生物產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化前期

　　過去幾年，在健康需求的強(qiáng)烈?guī)酉?，國?nèi)生物產(chǎn)品市場保持快速增長，中國生物產(chǎn)業(yè)的年均增速超過了20%。未來，在保障人口健康、糧食安全和推進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的推動下，新型藥物、作物新品種、綠色種植技術(shù)、生物燃料和生物發(fā)電、生物環(huán)保技術(shù)、生物基產(chǎn)品等技術(shù)的開發(fā)培育和推廣應(yīng)用將不斷加快，在此帶動下，生物產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)高增長態(tài)勢。

　　隨著生物醫(yī)藥技術(shù)的巨大突破和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷變化，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新格局及體系正發(fā)生深刻變化?？鐕驹械难邪l(fā)模式壓力越來越大。外包創(chuàng)新，將研發(fā)過程的一個(gè)環(huán)節(jié)或者一個(gè)季度分包給具有研發(fā)實(shí)力的小型專業(yè)公司，成為很多企業(yè)的首選方案。在2004~2009年，世界各大醫(yī)藥企業(yè)如羅氏、諾和諾德、拜耳、賽諾菲-安萬特、百時(shí)美施寶貴都相繼在我國進(jìn)行投資并建立大型的生產(chǎn)研發(fā)銷售中心。多數(shù)企業(yè)都在亞太地區(qū)建立了自己的全球研究中心和跨國研究中心，截至2011年，全球制藥巨頭進(jìn)軍中國建立了23個(gè)研發(fā)中心，其中包括12個(gè)全球研發(fā)中心，中國企業(yè)承接國際生物產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的步伐大大加快。

　　值得關(guān)注的是，《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策的導(dǎo)向作用將持續(xù)發(fā)酵。今后一段時(shí)間內(nèi)，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向高品質(zhì)、國際化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化方向發(fā)展，并有望迎來新一輪的投資熱潮與創(chuàng)新浪潮，國內(nèi)生物產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量也將得到進(jìn)一步提升。與此相呼應(yīng)，行業(yè)內(nèi)競爭加劇將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步整合，產(chǎn)業(yè)集中度將隨之提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在競爭中持續(xù)優(yōu)化，綜合實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)將逐步占據(jù)市場。

　　事實(shí)上，除了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都將面臨全新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。十八屆三中全會明確提出，要“發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”。宏觀政策導(dǎo)向?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利契機(jī)，這不僅將帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，也將加速一批新產(chǎn)品技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開辟一條以內(nèi)需為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為依托的快速發(fā)展道路。（賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所）

來源：中國工業(yè)報(bào)

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