工信部:汽車合資股比暫不放開“還是再保護一段時間”


時間:2014-03-12





  工業(yè)和信息化部部長苗圩表示,“還是再保護一段時間”

  “還是再保護一段時間?!痹谏现芘e行的2014汽車界兩會代表委員座談會上,工業(yè)和信息化部部長苗圩針對汽車界爭論已久的“合資股比放開”話題做出表態(tài)。苗圩介紹,工信部管轄范圍內(nèi),如鋼鐵、化纖等會分時段有序放開合資股比,汽車業(yè)會往后放一放。

  “自主品牌必須盡快培養(yǎng)競爭能力”

  “放一放”具體是多久,苗圩并未在會上給出明確答案。工信部的態(tài)度表明,政府正在對汽車業(yè)形成更為明確的國家戰(zhàn)略。對于合資股比放開后自主品牌面臨的競爭環(huán)境,苗圩言語中透露出很大的擔(dān)憂:“時間是有限的,資源是有限的,不可能面面俱到;但自主品牌也必須盡快培養(yǎng)能與跨國公司競爭的能力?!睂τ诮ㄔO(shè)汽車強國及其具體目標(biāo),苗圩表示,產(chǎn)銷量并不重要,“2025年達到5000萬輛也不能說明是汽車強國。要有一兩家企業(yè)進入世界前幾強、有一些技術(shù)能夠引領(lǐng)全球汽車工業(yè)的發(fā)展,總要有局部領(lǐng)先?!泵幺走M而引用張小虞的話表示“中國沒有辦不成的事情,關(guān)鍵是有明確的目標(biāo)。要有路徑戰(zhàn)略選擇,有所為有所不為?!?/p>

  爭論暫告一段落?

  有關(guān)汽車“合資股比放開”話題的討論已經(jīng)進行了將近半年的時間,苗圩的表態(tài)是否會意味著這場全行業(yè)大討論暫告一段落?

  去年10月,商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司商務(wù)參贊陳林便曾透露,商務(wù)部已經(jīng)在研究國內(nèi)汽車業(yè)放開50%:50%的合資股比門檻;隨后一個月,商務(wù)部發(fā)言人又曾表示,商務(wù)部將在擴大開放、投資準入方面重點做好四方面改革,其中包括“進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制,包括放寬外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制”。商務(wù)部的連續(xù)表態(tài)引發(fā)業(yè)內(nèi)對自1994年以來,外資在國內(nèi)整車合資企業(yè)中持股不得超過50%的限制是否應(yīng)該放開的討論。

  在行業(yè)協(xié)會、汽車企業(yè)、媒體都在廣泛參與的討論中,一直存在著兩種完全對立的聲音:一種是以中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚為首的反對派,董揚認為,目前國內(nèi)自主品牌的生存環(huán)境已經(jīng)非常困難,一旦放開,一些自主品牌企業(yè)將面臨滅頂之災(zāi)。為此,董揚甚至放出狠話:“誰贊成股比放開,誰就是賣國賊”。

  而另一種觀點恰恰就是董揚提到的自主品牌企業(yè)的代表、以吉利汽車董事長李書福為代表的支持派。李書福認為,產(chǎn)業(yè)政策一味保護國內(nèi)汽車工業(yè),就像父母過度對孩子溺愛一樣,不僅不會讓中國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,反而只會一味地削弱本土汽車工業(yè)的競爭力。只有放開股比,才有可能營造一個外資、國有和民營車企公平競爭的環(huán)境,吉利從不懼怕與跨國車企正面競爭?!昂腺Y股比完全可以放開,而且30年前就應(yīng)該放開?!?/p>

  汽車“合資股比放開”觀點大碰撞

  反對派

  需要長期扶持

  中國兵器裝備集團總經(jīng)理徐留平:自主品牌在國內(nèi)市場份額尚不足30%,與外資對比實力相差懸殊,仍需要長期扶持。

  有空心化之憂

  汽車分析師鐘師:一旦整車合資股比底線放開,會涌現(xiàn)越來越多的外方獨資、控股公司,所以外資都期盼股比底線放開,可以更有效掌控中國市場,但中方卻不免擔(dān)心股比放開后靠合資生存的國內(nèi)主流大汽車集團將有空心化之憂。

  以價格策略扼殺中國品牌

  中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚:雖然目前我們對合資企業(yè)的控制還不占優(yōu)勢,但中方的貢獻度和話語權(quán)正在不斷增強,合資企業(yè)自我發(fā)展能力正在提升。如果此時放開股比限制,局面會急轉(zhuǎn)直下,30多年來的努力將功虧一簣,外方完全可以利用其全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢,以價格策略將中國品牌扼殺于搖籃里。

  支持派

  營造公平競爭環(huán)境

  吉利汽車董事長李書福:我贊成股比放開并非為了吉利的利益,而是從國家利益、人民利益考慮。只有股比放開,汽車行業(yè)才能有一個公平競爭的環(huán)境,而不是像現(xiàn)在這樣,國有汽車集團與外資抱在一起與民營汽車企業(yè)競爭。車價也不會比國際市場貴。老百姓才能得到真正實惠。

  永遠保護是保護落后

  廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪:開放股比是未來的大勢所趨,汽車企業(yè)應(yīng)該為長遠做好準備。永遠保護是保護落后,但目前還不是更改政策的適當(dāng)時機,自主品牌需要時間發(fā)展壯大。

  提高外方積極性

  中國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長楊再舜:取消股比限制后,國內(nèi)整車行業(yè)的競爭將更加激烈,利潤率也將趨于合理而有利于消費者。為了維護和提高在中國市場上的競爭力,跨國汽車企業(yè)勢必會加大技術(shù)和投資的力度,會把更先進的新技術(shù)、新車型和先進的管理專業(yè)技能等拿進來,因而可能提高跨國汽車企業(yè)提供新技術(shù)的積極性,以推動我國汽車工業(yè)的進步。(文字整理/新京報記者 謝濤)

來源:新華網(wǎng)





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