十二五環(huán)保指標(biāo)進展不力,下一步將采取強力措施


作者:鐘晶晶    時間:2014-01-24





  發(fā)改委日前在京召開新聞發(fā)布會,發(fā)展規(guī)劃司司長徐林表示,根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢,要完成“十二五”2001-2005規(guī)劃提出的年均增長7%的目標(biāo)沒有任何問題。他稱,“十二五”中期2011年至2013年底四項與能耗環(huán)保相關(guān)的指標(biāo)完成得不是太理想,進度滯后于預(yù)期,后兩年的進度必須要比前幾年加大,才可能實現(xiàn)目標(biāo)。

  節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)⒉扇娏Υ胧?/strong>

  徐林介紹,“十二五”規(guī)劃提出年均GDP增長目標(biāo)為7%,在過去三年里實際增長分別是9.2%、7.7%和7.7%,根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢,要完成“十二五”規(guī)劃提出的年均增長7%的目標(biāo)沒有任何問題。

  不過,他指出四項與能耗環(huán)保相關(guān)的指標(biāo)完成進度滯后,主要是氮氧化物排放總量減少,非化石能源占一次能源消費比重,能源消費強度,二氧化碳排放強度。

  徐林稱,對“十二五”規(guī)劃實施進展不力的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,下一步要采取強力措施不斷改進。

  實際上,去年年中發(fā)改委就批評地方節(jié)能數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)不銜接,甚至有些地方為了追求GDP增長出臺對高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,可能導(dǎo)致“十二五”節(jié)能目標(biāo)完不成。

  對此,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌昨日介紹,整體來看,化解產(chǎn)能過剩的階段性效果已經(jīng)顯現(xiàn)。自去年10月份國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩的指導(dǎo)意見》后,去年底,各地基本上都停止了這些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目,對違規(guī)在建的項目也進行清理,叫停了違規(guī)在建的項目。

  分析稱環(huán)境治理或倒逼調(diào)結(jié)構(gòu)

  有分析人士指出消化產(chǎn)能、調(diào)整結(jié)構(gòu)這些年一直在做,但似乎效果并不明顯。

  對于“十二五”末能否完成上述目標(biāo),是否有新辦法,廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強對記者表示,目前全國面臨的霧霾問題可能反倒是促進目標(biāo)完成的有利契機,“如果未來環(huán)境治理力度加大,則有希望倒逼目標(biāo)完成?!绷植畯娕e例,近日在京津冀“治霾”的巨大環(huán)保壓力下,河北省省長張慶偉就立下“軍令狀”。

  他還表示,十八屆三中全會也確定,未來加快資源價格改革,實施環(huán)境補償機制,用價格杠桿反映資源稀缺度,這些改革的開展也有利于節(jié)能減排任務(wù)的完成。(鐘晶晶)

來源:新京報 



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